<dd id="nioz9"></dd>
        <rp id="nioz9"><ruby id="nioz9"><input id="nioz9"></input></ruby></rp>
        <rp id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></rp>
        <dd id="nioz9"><pre id="nioz9"></pre></dd>
        1. <em id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></em>
          国产午夜激无码A∨毛片不卡

            <dd id="nioz9"></dd>
                <rp id="nioz9"><ruby id="nioz9"><input id="nioz9"></input></ruby></rp>
                <rp id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></rp>
                <dd id="nioz9"><pre id="nioz9"></pre></dd>
                1. <em id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></em>

                  政府信息
                  公開指南

                  政府信息
                  公開制度

                  關于隴縣2014年財政預算執行情況和2015年財政預算(草案)的報告

                  發布時間: 2015-06-10 16:52:13 瀏覽次數:


                  各位代表:

                  受縣政府委托,現將我縣2014年財政預算執行情況和2015年財政預算草案提請縣十六屆人大四次會議審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

                  一、2014年全縣財政預算執行情況

                  2014年,在縣委的堅強領導下,全縣上下凝心聚力抓發展,寶雞副中心城市建設邁出了堅實步伐。在此基礎上,財政部門狠抓財政增收,嚴管財政支出,深入推進改革,圓滿完成了年度財政預算。

                  (一)公共財政預算執行情況

                  2014年,全縣實現地方財政收入26805萬元,較上年增長15.8%,增收3648萬元。其中:工商稅收入完成8112萬元,煙葉稅實現入庫收入2464萬元,非稅收入完成16229萬元。地方財政收入加上上級補助收入112717萬元及債券轉貸50萬元、上年結余3535萬元,全縣地方財政總收入為 143107萬元。

                  2014年,全縣地方財政支出139004萬元,較上年增長7%,增加支出8918萬元。其中:一般公共服務支出8928萬元,較上年下降18%(主要原因是黨政機關單位“三公”經費支出減少以及人口和計劃生育事務科目調整 );國防和公共安全支出4754萬元,較上年下降15%(主要原因是公安交警大樓竣工清欠結束及法院“兩庭”建設完工);教育支出24967萬元,較上年下降10%(主要原因是由于上級下達??顣r間太晚未撥付);科學技術支出158萬元,較上年增長5%(主要原因是科普??钤黾樱?;文化體育與傳媒支出1819萬元,與上年基本持平;社會保障和就業支出17682萬元,較上年下降3%(主要原因是退休和自然減員人員減少);醫療衛生和計劃生育支出13304萬元,較上年增長5%(主要原因是計劃生育科目調整);節能環保支出6128萬元,是上年的2.31倍(主要原因是及時兌付了2013年退耕還林資金以及加大了對生態保護的投入);城鄉社區事務支出7693萬元,較上年增長31%(主要是縣城基礎設施建設投入較上年增幅較大);農林水事務支出23737萬元,較上年下降5%(主要原因是上級下達的農村基礎設施建設、扶貧資金和一事一議??顪p少);交通運輸支出2832萬元,較上年增長95%(主要原因是關山旅游快速干道開工建設);安全生產及中小企業事務支出1385萬元,較上年增長98%(主要原因是上級下達我縣工業園區建設??钤黾樱?;商業服務業等事務支出2715萬元,較上年增長93%(主要原因是加大了對關山景區基礎設施建設的投入);國土資源氣象事務支出11941萬元,較上年增長42%(主要原因是加大了對土地資源儲備的投入);住房保障支出10693萬元,較上年增長34%(主要原因是將津補貼納入財政供養人員住房公積金計算基數);糧油物資儲備102萬元,較上年下降48%(主要原因是儲備糧油補貼??顪p少);國債還本付息及其他支出166萬元。

                  從支出級次看,共完成縣級支出132914萬元,較上年增長6.4%;完成鎮級支出6090萬元,較上年增長17.9%。

                  地方財政支出加上各類上解支出651萬元,2014年全縣地方財政總支出為139655萬元。另外,按照上級規定,減去結轉下年專項支出2575萬元,再減去上年凈結余792萬元,2014年當年全縣收支結余85萬元,基本實現收支平衡。

                  (二)政府性基金預算執行情況

                  2014年,全縣實現政府性基金收入30743萬元,較上年增收26997萬元。其中:新型墻體材料專項基金收入56萬元;地方教育附加收入86萬元;育林基金收入15萬元,森林植被恢復費11萬元;國有土地使用權出讓收入30459萬元,城市基礎設施配套費收入116萬元。政府性基金收入加上上級補助收入及結轉、調入資金,全縣政府性基金總收入為40142萬元。

                  2014年,全縣政府性基金支出30787萬元,是上年的4.12倍,增加支出23321萬元。其中:文化體育與傳媒安排的支出10萬元;教育支出387萬元;社會保障安排支出141萬元;城鄉社區事務安排的支出28854萬元;農林水事務安排的支出282萬元,資源勘探信息等支出77萬元,其他支出安排1036萬元。地方政府性基金結余9355萬元,結轉下年使用。

                  由于上級補助收入和上解支出在全市決算編制匯總后可能會有小的調整,財政總收入、總支出也相應會發生一些變化,屆時再向縣人大常委會報告。

                  (三)2014年預算執行的主要特點

                  一是千方百計抓收入,地方財政保障能力穩步提高。在國內經濟增速放緩的宏觀背景下,全國范圍內財政收入增幅均呈明顯回落態勢,我縣組織財政收入面臨的壓力越來越大。面對嚴峻形勢,財稅部門以目標責任制為抓手,科學分解指標,與各征收部門簽訂責任書,夯實收入任務。緊盯序時進度,逐旬、逐月、逐季安排、督促、落實,并在關鍵時間節點召開財稅庫聯席會議,考核通報任務完成情況,督促收入及時入庫。突出重點稅源企業,一方面加強煙葉、煤炭、乳業、建筑安裝等重點行業稅收征管,另一方面抓好房產交易營業稅、契稅、耕地占用稅等地方小稅征管,堅持依法治稅,加強源頭管控,努力做到應收盡收。另外,還采取有效舉措,切實做好國有資源(資產)有償使用等非稅收入征管工作。在抓好地方財政收入的同時,緊盯國家產業政策和投資動向,加大一般性轉移支付和專項補助資金爭取力度,共爭取中省資金16.1 億元,較上年增長26%,有效緩解了資金緊張局面。

                  二是全力支持縣域經濟發展,加快了寶雞副中心城市建設。全面落實各項財稅優惠政策,“營改增”擴大到郵政業和電信業,并安排財政貼息資金387萬元,用于扶持462戶小微企業發展。進一步優化財政支出結構,全面壓縮一般性支出,清理整合專項資金,加大對重點領域的支持力度。共安排資金1.12億元,用于土地儲備和關山旅游快速干道建設、344國道改擴建工程;安排資金8063萬元,支持實施保障性住房、南岸新城、以工代賑、移民搬遷、農村環境綜合整治、農村危房改造、小水重點縣、中小河流治理、農村“一事一議”等城鄉基礎設施建設項目;安排資金1.03億元,支持抓好現代果業、農業園區、農業綜合開發、農業政策性保險、森林生態效益補償基金等項目實施;安排惠農補貼“一卡通”資金5720萬元,用于兌付退耕還林以及種糧補貼等。

                  三是切實保障和改善民生,促進了社會和諧穩定。在財政支出安排上,繼續堅持民生投入優先的原則,既保證原有民生政策的落實,又保證“提標”、“擴面”和“新增”民生項目的資金需要。全縣新增財力的80%投入到民生領域,全年用于民生方面的支出達到11.2億元,占財政總支出的80.6%。安排資金9783萬元,支持完善農村義務教育經費保障機制,認真落實貧困學生救助、資助政策,全面實施營養改善計劃和薄弱學?;A設施改造項目,“雙高雙普”順利通過達標驗收;安排資金1097萬元,用于文化體制改革和“三館”免費開放;安排資金9654萬元,用于醫藥衛生體制改革,完善公立醫院和基層醫療衛生機構補償機制,改進城鎮居民醫保和新農合制度,建立健全醫療救助體系和大病保險制度;安排資金1.17億元,用于完善就業、養老、低保、優撫、高齡老人補貼等制度;安排扶貧資金2503萬元,用于貧困村基礎設施建設、發展生產、貸款貼息等。

                  四是預算管理更加規范,財政改革不斷向縱深發展。實行全口徑部門預算,提高預算編制的科學性、準確性和完整性。強化部門預算支出責任,加快預算支出進度,提高預算執行的均衡度。堅決貫徹中央“八項規定”及省、市、縣實施意見精神,大力壓縮 “三公”經費等一般性支出。全縣會議費支出比上年減少53.2%,“三公”經費支出比上年減少9.8%。全面推進預決算信息公開,全縣75個部門和各鎮的預決算信息全部在網上公開,自覺接受社會各界監督。堅持搞好《會計法》執法檢查,以涉及“三農”、民生的專項資金為重點,扎實開展專項檢查、專項治理活動,進一步規范土地出讓收入管理,確保財政資金安全有序運行。加快財稅體制改革,國庫集中支付和公務卡改革覆蓋到全縣145個預算單位,電子化政府采購、惠農補貼“一卡通”、非稅收入征繳、“一事一議”財政獎補等改革順利推進。

                  2014年,全縣財政預算執行情況總體上是積極的、健康的,但也存在一些不可忽視的困難和矛盾。主要是:財政收入增速放緩,收入結構不盡合理,非稅收入所占比重較大;民生等剛性支出不斷增加,寶雞副中心城市建設支出壓力逐年加大;專項資金統籌使用困難和阻力很大,資金使用效益有待提高。對這些問題,我們將高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

                  二、2015年財政預算安排草案

                  2015年全縣財政工作及預算安排的指導思想是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及縣委全委會精神,全面推進財稅體制改革,切實加強收入征管,加大資金爭取力度,進一步提高地方財政保障能力;切實加強財政監督,推進財政績效管理,提高財政資金使用效益;著力優化財政支出結構,堅決壓縮一般性支出,不斷增加對重點領域的投入,努力保障和改善民生,推動寶雞副中心城市建設加速崛起。

                  (一)公共財政預算安排情況

                  全縣地方財政預算收入28950萬元,較上年同口徑增長13%。其中:工商稅收入18465萬元,煙葉稅收入2000萬元,非稅收入 8485萬元。加上上級補助收入63887萬元(含預列專項22248萬元),減去專項上解651萬元,預計年初可安排財力為92186萬元。

                  地方財政支出年初預算擬安排92186萬元,其中:一般公共服務8873萬元,國防24萬元,公共安全4066萬元,教育20932萬元,科技122萬元,文化體育與傳媒1080萬元,社會保障和就業16901萬元,醫療衛生9453萬元,環保466萬元,城鄉社區事務4135萬元,農林水事務16124萬元,交通運輸468萬元,資源信息事務131萬元,商業服務事務78萬元,國土資源氣象事務2223萬元,住房保障6578萬元,糧油事務155萬元,國債付息及其他支出377萬元。

                  (二)政府性基金預算安排情況

                  2015年,全縣政府性基金收入預算3940萬元,較上年增加 190萬元。其中:新型墻體材料專項基金收入70萬元,地方教育附加收入70萬元,育林基金收入10萬元,森林植被恢復費10萬元,國有土地使用權出讓收入3700萬元,城市基礎設施配套費收入80萬元。

                  2015年,全縣政府性基金支出年初預算擬安排3940萬元。其中:城鄉社區事務支出3780萬元,教育支出70萬元,農林水事務支出20萬元,資源勘探電力信息等事務支出70萬元。

                  (三)國有資本經營預算安排情況

                  2015年國有資本經營預算擬安排收入1100萬元,主要是關山旅游公司門票銷售收入。

                  2015年國有資本經營預算支出擬安排1100萬元,主要是安排用于關山旅游景區基礎設施建設。

                  (四)社會保險基金預算安排情況

                  2015年社會保險基金預算擬安排收入21274萬元,其中:基本醫療保險基金收入2677萬元,工傷保險基金收入108萬元,生育保險基金收入148萬元,新型農村合作醫療基金收入11213萬元,城鎮居民基本醫療保險基金收入558萬元,城鄉居民基本養老保險基金收入6570萬元。

                  2015年社會保險基金預算擬安排支出15674萬元,其中:基本醫療保險基金支出1422萬元,工傷保險基金支出176萬元,生育保險基金支出39萬元,新型農村合作醫療基金支出9872萬元,城鎮居民基本醫療保險基金支出495萬元,城鄉居民基本養老保

                  險基金支出3670萬元。

                  2015年社會保險基金收支結余5600萬元,其中:基本醫療保險基金收支結余1255萬元,工傷保險基金收支結余-68萬元,生育保險基金收支結余109萬元,新型農村合作醫療基金收支結余1341萬元,城鎮居民基本醫療保險基金收支結余63萬元,城鄉居民基本養老保險基金收支結余2900萬元。

                  截止2015年,社會保險基金累計結余25558萬元,其中:基本醫療保險基金累計結余4803萬元,工傷保險基金累計結余-59萬元,生育保險基金累計結余528萬元,新型農村合作醫療基金累計結余2014萬元,城鎮居民基本醫療保險基金累計結余76萬元,城鄉居民基本養老保險基金累計結余18196萬元。

                  三、強化措施,狠抓落實,確保2015年財政預算順利完成

                  2015年,全縣財政工作要緊緊圍繞縣委總體部署,堅持以科學發展觀為指導,繼續深化財稅體制改革,加快建立現代財政制度,繼續創新財政管理模式,不斷提高財政管理績效,確保全年財政預算順利完成。具體抓以下幾個方面的工作:

                  一是積極適應新常態,不斷加大組織收入工作力度。面對財政收入進入中低速增長階段的新常態,既要逐步做大總量,又要堅持做優質量。在完善抓收入目標責任制的基礎上,全面建立稅收保障體系,實行部門綜合治稅,充分挖掘稅收增長潛力。支持飛鶴關山、和氏乳業等總部在隴企業成立銷售公司,改進內部核算管理,將稅收全部上繳在我縣。支持秦源煤業理順銷售渠道,煤炭資源稅實行從價計征,多措并舉增加財稅收入。繼續抓好國有資產(源)有償使用收入等非稅收入,切實做到應收盡收。

                  二是加強轉移支付資金爭取,提高財政保障能力。建立部門聯動工作機制,及時了解和掌握國家政策導向,做好項目編制、更新、包裝、申報工作。對已上報的項目,多方聯系、了解信息、及時跟進、積極匯報爭取,確保上級轉移支付及專項補助資金較上年有較大幅度增長。

                  三是大力支持重點項目和民生工程,推動全縣經濟社會又好又快發展。按照縣委確定的發展思路和重點,采取爭取上級補助、整合專項資金、盤活存量資金等措施,全力支持344國道改擴建、關山旅游快速干道和景區基礎設施、南岸新城、現代農業園區、奶山羊基地、移民搬遷、農村環境綜合整治等重點項目建設,帶動縣域經濟發展加速提檔。同時,統籌安排資金,加大對教育、就業創業、社會保障、醫療衛生、食品安全、文化體育、保障性住房等民生領域的投入力度,使改革發展成果更多惠及人民群眾。按照中省統一部署,確保全縣機關事業單位養老保險制度改革的順利推進。

                  四是全面深化財政改革,不斷增強財政發展活力。積極清理稅收優惠政策,建立公平競爭的市場環境。跟蹤研究上級增加一般性轉移支付、劃分事權和支出責任等重大政策動向,為加快我縣發展爭取更大的體制空間。加強全口徑預算管理,完善部門預算、預算支出事前評審、績效評價等制度,全面公開部門預決算及“三公”經費支出信息。清理規范財政支出掛鉤事項,加大專項資金整合力度,盤活存量資金和國有資產。深化現代國庫制度改革,提高公務卡使用率。完善政府采購制度,建立政府采購預算,開展政府購買服務試點。

                  五是加強財政監督檢查,進一步提高財政資金使用效益。認真貫徹執行新《預算法》,加強對預算執行情況的監督檢查,加快預算執行進度,強化預算約束力。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,制定完善公務接待、差旅費、會議費、培訓費等公務支出管理辦法,全面完成公務用車制度改革,“三公”經費支出較上年下降8%。加強對各預算單位財務管理情況監督,搞好《會計法》執法檢查,規范鎮村會計集中核算,提高全縣財務管理整體水平。以涉及“三農”和民生專項資金為重點,搞好資金管理、發放、使用情況的監督檢查,進一步嚴肅財經紀律,防止各種違規違紀現象的發生。

                  各位代表,今年的財政工作任務非常艱巨,責任十分重大。在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的支持監督下,我們將進一步解放思想,務實創新,迎難而上,開拓進取,努力開創財政改革與發展的新局面,為推動寶雞副中心城市建設加速崛起做出應有的貢獻。

                  Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統