<dd id="nioz9"></dd>
        <rp id="nioz9"><ruby id="nioz9"><input id="nioz9"></input></ruby></rp>
        <rp id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></rp>
        <dd id="nioz9"><pre id="nioz9"></pre></dd>
        1. <em id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></em>
          国产午夜激无码A∨毛片不卡

            <dd id="nioz9"></dd>
                <rp id="nioz9"><ruby id="nioz9"><input id="nioz9"></input></ruby></rp>
                <rp id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></rp>
                <dd id="nioz9"><pre id="nioz9"></pre></dd>
                1. <em id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></em>

                  政府信息
                  公開指南

                  政府信息
                  公開制度

                  關于2018年1-6月份財政預算執行情況的報告

                  發布時間: 2018-09-03 15:51:56 瀏覽次數:


                  主任、副主任、各位委員 :

                      按照縣十七屆人大常委會第13次會議安排,現向本次會議報告全縣今年1-6月份財政預算執行情況,請審議。

                      一、1-6月份預算執行基本情況

                      今年上半年,財政工作緊緊圍繞縣委決策部署,堅持“穩增長、控支出、強管理、保平衡”的基本思路,以全力支持脫貧攻堅戰為統攬,以實現財政收支“雙過半”為目標,奮力追趕超越,全面提質增效,財政預算執行安全平穩,為全縣經濟社會發展提供了有力支撐。

                      (一)一般公共預算執行情況

                      1-6月份,全縣財稅總收入完成23530萬元,較上年同期增長20.88%。其中:中省級財政收入完成10371萬元,較上年同期增長40.72%;縣級財政收入完成13159萬元,占年度預算的60.45%,較上年同期同口徑增長8.79%,增收1063萬元。全縣地方財政收入中稅收收入完成7345萬元,占年度預算的51.9%;非稅收入完成5814萬元,占年度預算的76.3%。非稅收入占地方財政收入的比重為44.18%,較上年同期下降6.13個百分點。

                      1-6月份,全縣共完成財政支出 119746萬元,占年度支出調整數的60.47%,較上年同期增長8.67%,增加支出9550萬元。其中:一般公共服務支出7794萬元,國防公共安全支出3776萬元,教育支出32332萬元,科學技術支出112萬元,文化體育與傳媒支出1678萬元,社會保障和就業支出24289萬元,醫療衛生與計劃生育支出8314萬元,節能環保支出3404萬元,城鄉社區支出10915萬元,農林水支出16839萬元,交通運輸支出914萬元,資源勘探信息等支出544萬元,商業服務業等支出428萬元,國土海洋氣象等支出1872萬元,住房保障支出5441萬元,糧油物資儲備及其他支出1094萬元。

                      按支出級次劃分,縣本級財政支出完成113579萬元,鎮級財政支出完成6167萬元。

                      (二)政府性基金預算執行情況

                      1-6月份,全縣政府性基金收入完成5905萬元。其中:國有土地使用權出讓收入5903萬元,城市基礎設施配套費收入2萬元。政府性基金收入較上年同期增加5454萬元,主要是國有土地使用權出讓收入增加。

                      截止6月底,全縣政府性基金支出完成 1612萬元。其中:城鄉社區事務支出1062萬元,資源勘探信息等支出73萬元,其他支出中彩票公益金安排的支出477萬元。政府性基金支出較上年同期增加448萬元,主要是上級??畎才诺某青l社區支出增加。

                      (三)社會保險基金預算執行情況

                      1-6月份,社會保險基金預算收入完成21687萬元,其中:基本醫療保險基金收入1436萬元,新型農村合作醫療基金收入12419萬元,城鄉居民基本養老保險基金收入7701萬元,工傷保險基金收入81萬元,生育保險基金收入50萬元。

                  1-6月份,社會保險基金預算支出完成14116萬元,其中:基本醫療保險基金支出1429萬元,新型農村合作醫療基金支出10016萬元,城鄉居民基本養老保險基金支出2577萬元,工傷保險基金支出45萬元,生育保險基金支出49萬元。

                      截止6月底,社會保險基金收支結余7571萬元,其中:基本醫療保險基金收支結余7萬元,新型農村合作醫療基金收支結余2403萬元,城鄉居民基本養老保險基金收支結余5124萬元,工傷保險基金結余36萬元,生育保險基金結余1萬元。

                      (四)政府性債務余額及債務置換情況

                      2018年6月底,全縣政府債務余額為68079萬元,按債務級次劃分,縣級債務67854萬元,鎮級債務855萬元,政府債務率為33.4%,債務風險在可控范圍內。

                      2018年1-6月,上級共下達我縣地方政府置換債券資金57萬元,全部用于置換天成衛生院建設存量債務,現已按要求置換完畢。

                      二、1-6月份預算執行的主要特點

                      今年上半年,在縣委的正確領導下,在縣人大的支持監督下,經過各鎮、各部門共同努力,全縣財政健康有序運行,各項預算指標順利完成。

                      (一)財政收支實現“雙過半”。面對經濟下行壓力和財政增收困難的形勢,我們始終把組織收入擺在財政工作的首要位置。充分發揮財政統籌作用,不斷完善綜合治稅平臺,綜合運用繳庫進度通報、收入考核激勵機制,鞏固了財政收入持續增長的良好勢頭。上半年,全縣完成地方財政收入13159萬元,完成財政支出119746萬元,分別占全年任務的60.45%和支出調整數的60.47%,順利實現時間過半、任務過半。

                      (二)支持發展舉措有力。積極履行財政服務經濟發展職能,緊盯新常態下中省投資導向,協助全縣各級各部門征集、篩選、上報項目。截止6月底,累計爭取上級各類專項補助資金12.53億元。堅持壓一般、保重點、調結構,從有限的縣級可用財力中擠出資金,為重大項目建設提供配套,促進重點項目早開工、早見效,推動縣域經濟快速發展。

                      (三)全力保障脫貧攻堅。整合涉農資金,積極開展融資,加大扶貧投入,支持實施產業扶貧、基礎設施建設、技能培訓等項目,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。一是縣本級在財力非常緊張的情況下,安排財政專項扶貧資金1500萬元,扶貧第一書記及駐村工作隊工作經費240萬元,全力支持脫貧攻堅。二是整合中、省、市、縣四級財政涉農資金2.56億元,用于貧困村基礎設施建設8145萬元,貧困戶產業發展1.7億元。制定出臺《統籌整合使用財政涉農資金管理工作實施方案》等規范性文件,建立了一套流程清晰、責任明確、監管到位的管理機制,保證了資金安全高效使用。三是組織舉辦產業扶貧資金管理和村互助資金協會業務培訓班,對全縣104個村會計及互助資金協會管理人員進行系統培訓,進一步規范了扶貧資金管理,夯實了脫貧攻堅基礎。四是通過融資平臺累計融資3.23億元,用于支持實施生態雅村強基工程。截止今年6月底,全縣共投入資金6.14億元,用于實施異地扶貧搬遷工程;投入資金3.06億元,用于實施農村最后一公里工程。

                      (四)民生投入持續加力。全面梳理民生提標政策,精細編制財政預算,把財力配置向民生領域傾斜。上半年民生領域資金投入達92409萬元,占財政支出的77%。一是集中財力保工資、保運轉、保穩定。共安排資金15289萬元,保證了機關事業單位人員工資、津補貼(績效工資)按時足額發放和公用經費支出需要;撥付財政供養人員養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和大病基金、住房公積金縣級配套資金6255萬元;安排資金311萬元,用于發放行政機關工作人員公共交通改革補貼、鎮干部及貧困村第一書記(扶貧主任)工作補貼。二是支持教育優先發展。足額落實各項教育民生提標政策,安排學前教育、義務教育和高中教育生均公用經費1718萬元,高中、中職學生免學費補助資金422萬元,營養改善計劃補助資金989萬元,貧困學生生活救助456萬元,健全了從學前教育到職業教育的生均公用經費補助和貧困生資助體系,受益學生達4.2萬人次;安排教育信息化建設、薄弱學校改造、縣體育中心、縣幼兒園、秦源幼兒園、隴州初級中學建設等資金2235萬元,促進了省級教育強縣創建。三是積極支持文化事業發展。共安排資金1261萬元,用于文物保護、文化旅游提升工程、農村文化建設和公共文化服務體系建設。四是加快社會保障體系建設。撥付城鄉居民養老金2582.57萬元,為城鄉低收入人群和五保對象發放低保救助及五保供養補助2427.14萬元,解決全縣傷殘優撫對象和困難企業軍轉干部的生活、醫療補助資金472.37萬元,高齡老人和孤兒發放生活補貼565.39萬元,安排棚戶區改造、農村危房改造及保障性安居工程建設資金5977萬元,初步形成城鄉統籌、保障適度、全覆蓋、可持續的多層次社會保障體系。

                      (五)財政監管成效明顯。一是切實做好財政信息公開。對預算信息公開的內容、形式和時限提出了明確要求,實現了縣級部門預算全公開。二是強化支出預算執行管理。根據中省市關于推進財政資金統籌使用、強化支出預算執行管理的相關規定,建立完善了支出進度考核及督查機制,不斷加快項目資金支出進度,最大程度地減少了資金滯留現象的發生,保證了全縣重點項目支出及民生政策的足額落實。三是加大財政監督檢查力度。充分發揮財政監督服務財政管理和財政改革的職能作用,在全縣行政事業單位全面開展財務管理及財政專項資金大檢查,并對《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》落實情況進行監督檢查,將“三公”經費和一般性支出等作為重要內容予以重點關注,形成嚴肅財經紀律的常態化工作機制。

                      (六)財政改革穩步推進。一是深化預算管理改革,加強政府債務管理,建立風險評估和預警機制。二是完善專項資金管理改革,專項資金安排做到有理由、有目標、有時限、有績效、有問責。對各項補貼類資金,全部實行“一卡通”發放,確保補貼資金及時兌付到位。三是完善國庫集中支付和政府采購制度。規范國庫集中支付改革,制止和防范違規操作行為。推動政府采購監管從事前審核轉向事中事后監督,強化采購單位的主體責任和依法采購意識。完善公務卡制度,提高公務卡使用率。四是深化農村綜合改革,加強基層財政管理,加大涉農資金監管力度,全面落實財政獎補政策,加快農村公益事業發展。

                      三、預算執行中存在的主要問題

                      (一)財政收支矛盾突出。一是上級轉移支付力度減弱。受宏觀經濟形勢影響,中、省、市財政對縣級的轉移支付資金增幅逐年下降;而受財政體制改革影響,上解支出又在逐年增加,地方可用財力增長困難。二是受融資政策逐步收緊的影響,重點項目建設資金缺口問題更加突出。去年以來,財政部等六部委密集出臺了一系列文件,進一步規范了政府融資舉債行為和融資平臺管理,教育、城市基礎設施、民政、衛計等重點建設項目資金短缺嚴重。三是秦源煤業的政策性關停對我縣財政收入影響巨大。隨著供給側結構性改革的深入推進,秦源煤業已于2018年5月底正式關停,預計2018年全年將減少稅收1600萬元以上,以后年度每年減少稅收3000萬元以上,而新的財源企業成長緩慢,提供的財政收入在短期內無法彌補秦源煤業的收入缺口。四是“三?!毙枨笈c重點項目建設任務艱巨,財政支出面臨民生保障和支持建設發展的雙重壓力,財政保障能力嚴重不足,實現全年收支平衡的目標面臨很大的不確定性。

                      (二)管理存在薄弱環節。一是預算約束力不強,統籌調控尚不到位,調整追加比較頻繁;二是支出績效亟待提高,績效管理工作還需進一步加強;三是預算單位法律意識不強,財務管理水平較弱,預算編制精細化程度有待提高;四是財政監督職能發揮不夠,國有資產管理體制不夠完善。

                      四、完成全年財政預算的打算

                      今年下半年,我們將認真落實縣人大十七屆二次會議及縣委十六屆四次全委會議精神,圍繞整縣脫貧摘帽,認真落實更加積極有效的財政政策,努力推動全縣經濟社會平穩健康發展。

                      (一)全力抓好收支管理。密切關注經濟形勢走向,加強財稅統計和分析預測,切實增強組織收入的主動性和預見性。積極與稅務部門進行溝通協調,充分挖掘稅收潛力,做到依法征稅,實現應收盡收。同時,繼續加強對非稅收入的征管工作,挖掘非稅收入增收潛力,確保各項非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有、集體資產尤其是經營性資產的管理力度,確保資產的保值增值。以加快資金撥付進度、保證資金安全運行為出發點和落腳點,創新工作方式,增強主動服務意識,制定具體措施,不斷優化資金撥付流程,切實提高資金使用效益,努力完成全年收支預算目標。

                      (二)切實保障和改善民生。全面落實各項民生政策,確保民生支出占一般公共預算支出的80%以上。整合產業發展獎補、移民搬遷、“一事一議”等各類涉農資金,加大對扶貧領域的投入;加快資金撥付進度,強化資金使用監管,全力支持打贏脫貧攻堅戰。加大對義務教育、職業教育、農村薄弱學校改造和學前教育的政策扶持,支持教育優先發展,加快教育強縣建設。大力支持生態環境治理,保障生態立縣戰略的實施。多方籌措資金,切實保障醫療衛生等各項民生事業發展。

                      (三)完善投融資管理。采取市場化運作模式,發揮財政資金撬動社會資本的杠桿作用,支持傳統產業升級和戰略性新興產業發展,推動產業結構調整。緊緊圍繞生態乳都建設和全域旅游發展,緊抓政策機遇,積極推廣運用PPP模式及政府購買服務制度,廣泛吸引社會資本參與提供公共產品和服務。進一步完善PPP項目庫管理,強化財政承受能力論證,從嚴篩選項目,加強對項目的督導和技術支持,著力提高項目落地率,推動PPP規范運作?!?/p>

                      (四)規范政府債務管控。根據政府性債務風險應急處置預案要求,建立健全應急處置工作機制,明確主管部門職責,健全風險評估和預警機制,特別對隱性債務做到風險早發現、早報告、早處置。對政府債務規模實行限額管理,嚴格政府債務舉債程序,通過申請省財政廳代發債券方式舉借政府債務,規范舉債行為,合理控制規模,切實提高財政防控風險能力。

                      (五)切實加強財政監督。強化預算剛性約束,在年度預算執行中,除上級政策調整和事關全縣的重大事項外,杜絕預算追加。對于預算執行進度緩慢或預計年內難以執行的資金,及時收回調整用途,避免資金沉淀。把財政監督嵌入財政資金運行的全過程,切實管控好關鍵節點,對違反財經紀律的行為保持高壓態勢,嚴肅追究責任,規范財經秩序。進一步推進財政科學化、精細化管理,繼續擴大信息公開范圍,自覺接受人大和社會各界監督,不斷提高依法行政、依法理財水平。

                      主任、副主任、各位委員,下半年我縣財政工作雖然面臨一定的困難和壓力,但在縣委的堅強領導下,在縣人大的監督指導下,我們將堅定信心、迎難而上、開拓進取、扎實工作,確保圓滿完成全年財政預算任務,為促進全縣經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。

                      謝謝大家!

                   

                   

                  Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統