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                  隴縣人民政府辦公室關于印發隴縣堅決打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩健康發展意見的通知

                  發布時間: 2020-02-28 17:41:02 瀏覽次數:

                  各鎮人民政府,縣政府各工作部門:

                  《隴縣堅決打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩健康發展意見》已經縣政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

                   

                  隴縣人民政府辦公室

                  2020年2月26日

                   

                  隴縣堅決打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩健康發展意見


                  為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示和中央政治局常委會會議精神,全面落實中省市有關決策部署,在全力做好疫情防控的前提下,統籌抓好發展穩定各項工作,促進經濟平穩健康發展,確保實現全年經濟社會發展預期目標,現就疫情防控期間相關工作提出如下意見。

                  一、確保疫情防控物資和生活必需品生產

                  (一)落實中省市疫情防控物資生產相關政策。支持疫情防控重點物資保障企業技術改造和產能提升項目。強化超市和農貿市場商品供給,嚴厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、哄抬價格等違法行為。嚴格落實中省市在疫情防控期間關于交通運輸管理的各項措施,確保疫情防控物資和必要的生產生活物資運輸通暢。(縣工信局、縣發改局、縣交通局、縣公安局、縣市場監管局)

                  二、推動企業有序復工復產

                  (二)分類施策有序恢復企業生產。全縣上下要進一步提高政治站位,強化大局意識、擔當意識,按照八個“嚴格落實”要求,在持續做好疫情防控工作的同時,簡化環節,優化流程,做好原材料、設備、零部件運輸及物資供應協調等問題,有序推進企業和項目復工復產。落實好國家現行一系列減稅降費政策,進一步減輕稅費負擔,實行屬地管理責任、企業主體責任,制定疫情防控工作方案。鼓勵企業創新生產運營模式,采取倒班制,降低工作場所人員密度,確保生產經營有序開展。支持商超、便利店和生活必需品相關生產及配送企業等復工,其人員疫情防控、生活物資保障、貨源供應等納入應對疫情保供范圍,2020年2月和3月用電用氣價格按現行政策的90%結算。(各鎮,縣發改局、縣工信局、縣交通局、縣自然資源局、縣市場監管局、縣電力局)

                  (三)緩繳社會保險費。對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,無力足額繳納社會保險費的中小微企業,按規定經批準后,可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,緩繳期最長6個月。緩繳期間,免收滯納金,職工可按規定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后,企業足額補繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。(縣人社局、縣稅務局、縣財政局)

                  (四)強化金融支持。全縣各金融機構要壓降成本費率,對受疫情影響還款確有困難的中小微企業,通過適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、延長還款期限、增加信用貸款和中長期貸款等方式給予支持,特別是批發零售、物流運輸、“三農”領域等,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。銀行機構要減免相關手續費用,確保小微企業融資成本同比下降,普惠型小微企業貸款利率和綜合融資成本低于去年同期水平。(縣政府辦(金融辦)、縣人行)

                  三、實施援企穩崗政策

                  (五)支持企業用人穩崗。對在疫情防控期間,堅持不裁員或少裁員的參保企業(不含淘汰落后產能企業和僵尸企業),失業保險費返還比例由上年度實際繳費的50%提高到60%。對春節期間(截至2020年2月9日)開工生產、配送疫情防控物資的企業,符合條件的可給予一次性吸納就業補貼。(縣人社局、縣財政局)

                  (六)強化公共就業服務。密切監測分析農民工、退役軍人等重點群體就業情況,鼓勵就近就地就業創業。及時發布用工信息,推行“不見面”網上簡化辦理服務,滿足企業階段性用工需求。支持創業中心建設,按照縣、鎮級創業中心20萬元、10萬元的標準,用于補貼入孵企業房租、水電費等。(縣人社局、縣財政局、縣退役軍人事務局、縣工信局)

                  四、加快重點項目建設穩投資

                  (七)強化重點項目建設。提前謀劃對投資拉動作用明顯的項目土地、資金等要素,落實“三個一”工作機制(一名縣級包抓領導、一個包抓責任部門、一名防控指導員),實行重點項目復工、開工臺賬管理,明確時間節點、推進措施和責任主體。將建設單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應等工作納入縣級保供范圍,切實協調解決項目建設相關的道路暢通、市政配套、水電接入、資金落實等問題。(縣自然資源局、縣生態環境局、縣住建局、縣發改局、縣財政局、縣衛健局、縣交通局、縣電力局)

                  (八)優化投資審批服務。充分發揮投資項目在線審批監管平臺作用,全面推廣網上收件、網上審批和網上出件。對按規定確需提交紙質材料原件的,可通過郵寄方式寄送,也可由項目單位提供電子材料后先行辦理,待疫情結束后補交紙質材料。各審批部門要設立審批服務專崗,公布咨詢電話,加強在線值守,為項目單位提供快捷優質服務。(縣發改局、縣自然資源局、縣生態環境局、縣住建局)

                  五、聚力聚焦重點任務不放松

                  (九)堅決打贏脫貧攻堅戰。有序開展2020年脫貧攻堅各項工作,扎實推進舊宅基地騰退等易地扶貧搬遷工作,鞏固提升搬遷戶穩定居住質量,加大易地扶貧搬遷后續扶持力度,改善生產生活條件,提高公共服務水平。結合“一查一補兩落實”工作,全面核實核準各項基礎信息,鎮村抓好問題整改,逐項對賬銷號,全面落實特殊貧困群體綜合社會保障政策,全面解決“兩不愁三保障”問題,確保全縣剩余貧困人口全部脫貧。(各鎮,縣扶貧辦、縣發改局、縣自然資源局)

                  (十)打贏污染防治攻堅戰。突出精準治污、科學治污、依法治污,扎實推進藍天、碧水、凈土和青山四場保衛戰。開辟審批綠色通道,保障疫情防控物資生產企業擴產轉產。調整建筑工地停工等規定,確保疫情防控期間相關行業生產不受影響。強化醫療廢水、醫療廢物、城鎮污水處理監管,增強疫情定點醫療機構醫療廢物轉運能力,做到日產日清。嚴厲打擊販賣、食用野生動物等違法行為,加強野生動物保護。(縣生態環境局、縣市場監管局、縣林業局、縣公安局、縣衛健局、縣住建局)

                  (十一)打好防范化解重大風險攻堅戰。嚴格落實政府債務負面清單,從嚴整治舉債亂象,有效遏制隱性債務增量,確保完成年度隱性債務化解任務。建立健全隱性債務常態化監測機制,實現對所有隱性債務監測全覆蓋,嚴禁搞虛假化債。進一步加強對企業流動性風險監測預警,對于因受疫情影響在到期還款、信息披露等方面遇到困難的企業,用好金融市場相關政策,幫助出險企業渡過難關。(縣財政局、縣人行)

                  (十二)大力發展“三個經濟”。持續加大政策支持力度,加快推動關山草原5A景區創建、514固陜路改建等重大項目建設。依托我縣獨特的奶山羊產業優勢,加快百億生態乳都建設,積極申報創建國家級農業產業園。建設高標準城市綠色公交,積極開展銀渝高鐵項目的前期課題研究,加快推進“海外隴縣”行動計劃,參與國際市場競爭,開拓海外市場。(關山管委會、縣發改局、縣財政局、縣交通局、縣畜產局、縣工信局、縣農業農村局)

                  (十三)抓好農業生產。積極引導農民調整產業結構,做好春耕備播,加強田間管理,妥善組織種子、肥料、農藥等農業生產資料供應,全力支持和幫助各鎮解決春耕備耕生產中遇到的各種困難和問題,抓好農業各項生產,確保夏糧豐收。進一步保障重要農產品有效供給,加快恢復生豬生產,抓好肉牛、肉羊、家禽等養殖,擴大豬肉替代品生產。(各鎮,縣農業農村局、縣畜產局)

                  (十四)支持服務業穩步回升。穩步推進餐飲、住宿、零售等行業恢復運營,加快發展電子商務,支持傳統零售企業提升網絡營銷能力,推進線上線下融合,進一步釋放網購消費潛力。實施好服務業創新發展三年行動計劃(2019—2021年),制定疫情過后旅游業恢復發展預案,促進旅游業穩步回升。(縣工信局、縣財政局、縣發改局、縣文旅局)

                  六、嚴格落實安全生產責任

                  (十五)加大監管力度,夯實基層基礎。嚴格落實疫情防控期間各類企業安全生產主體責任,強化行業管理責任,制定復產復工方案和檢查清單,認真開展復產復工前全員安全生產和疫情防控教育培訓。督促企業按要求發放防疫物資,指導員工做好個人防護,做到安全管理和疫情防控措施“雙到位”。積極開展乳品生產、道路交通等領域攻堅行動,全面排查安全生產風險。(縣應急管理局、縣發改局、縣交通局、縣工信局)

                  (十六)認真做好應急值守。切實加強值班力量配備,加強疫情和安全形勢研判,強化崗位責任制,嚴格執行領導干部到崗帶班、24小時安全值班和安全生產等信息報送制度,堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報等情況。督促指導生產經營單位加強安全防范,提前做好應對準備,確保出現險情第一時間安全高效處置。(縣應急管理局)

                  七、著力穩定市場預期

                  (十七)建立疫情期間經濟運行調度分析機制。持續加強各領域經濟運行情況的分析預警,及時掌握新情況、新問題,特別是企業在產品生產、原材料供應、物資運輸、資金保障等方面的突出問題,形成問題清單,上報縣政府逐一解決。(縣發改局、縣交通局、縣工信局、縣統計局)

                     

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