<dd id="nioz9"></dd>
        <rp id="nioz9"><ruby id="nioz9"><input id="nioz9"></input></ruby></rp>
        <rp id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></rp>
        <dd id="nioz9"><pre id="nioz9"></pre></dd>
        1. <em id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></em>
          国产午夜激无码A∨毛片不卡

            <dd id="nioz9"></dd>
                <rp id="nioz9"><ruby id="nioz9"><input id="nioz9"></input></ruby></rp>
                <rp id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></rp>
                <dd id="nioz9"><pre id="nioz9"></pre></dd>
                1. <em id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></em>

                  政府信息
                  公開指南

                  政府信息
                  公開制度

                  隴縣人民政府辦公室關于印發隴縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案的通知

                  發布時間: 2020-04-15 09:51:41 瀏覽次數:

                  各鎮人民政府,縣政府各工作部門:

                  《隴縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案》已經政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

                   

                                                隴縣人民政府辦公室

                                                 2020年4月15日


                  隴縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務

                  發展實施方案

                   

                  為貫徹落實《寶雞市人民政府辦公室關于印發寶雞市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案的通知》(寶政辦發〔2020〕16號)文件精神,大力發展我縣3歲以下嬰幼兒照護服務(以下簡稱嬰幼兒照護服務),結合我縣實際,提出如下實施方案。

                  一、總體要求

                  堅持家庭為主、托育補充,屬地管理、分類指導,政策引導、普惠優先,安全健康、科學規范的嬰幼兒照護服務工作原則,遵循嬰幼兒成長特點和規律,重點為家庭提供科學養育指導,優先支持普惠性嬰幼兒照護服務機構,充分調動社會力量的積極性,支持符合條件的社會組織、企事業單位、個人多方參與,形成規范化、多層次、多樣化的嬰幼兒照護服務格局。

                  到2020年底,全縣嬰幼兒照護服務政策、標準、規范初步建立;在縣上開展試點,至少建成1所達標規范、具有示范引領和輻射帶動作用的嬰幼兒照護服務機構。

                  到2025年,全縣嬰幼兒照護服務政策規范、服務標準、支持保障和監督管理體系基本健全,多元化、多樣化、覆蓋全縣城鄉的嬰幼兒照護服務體系基本形成,嬰幼兒早期發展知識普及率達到95%以上,嬰幼兒家長和看護人員接受科學育兒指導率達到95%以上;服務水平明顯提升,人民群眾的嬰幼兒照護服務需求得到進一步滿足。

                  二、主要任務

                  (一)加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導。

                  1.全面落實產假、配偶陪護假、哺乳假等政策,鼓勵用人單位采取與本人協商、提供哺乳條件或更加靈活的方式和措施,為家庭照護嬰幼兒創造便利條件。支持脫產照護嬰幼兒的父母重返工作崗位,為其提供信息服務、就業指導、職業技能培訓。(縣衛健局、縣人社局、縣婦聯、縣總工會負責)

                  2.加強對家庭的嬰幼兒早期發展指導,通過親子活動、入戶指導、父母課堂、家庭課堂、“互聯網+”等方式,為家長、嬰幼兒照護者提供嬰幼兒科學照護指導和相關知識培訓,促進嬰幼兒在身體發育、動作、語言、認知、情感與社會性等方面全面發展,增強家庭科學育兒能力。(縣婦聯、團縣委、縣計生協、縣總工會負責)

                  3.認真貫徹保育為主、保教結合的方針,為嬰幼兒創造良好的生活環境,預防控制傳染病,降低常見病的發病率,保障嬰幼兒身心健康。切實做好基本公共衛生服務、婦幼保健服務,為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、膳食營養、生長發育、預防接種、安全防護、疾病防控等服務。(縣衛健局、縣婦聯、團縣委、縣計生協、縣總工會負責)

                  (二)加大對社區嬰幼兒照護服務的支持力度。

                  1.各鎮、各部門要按照國家標準、規范,將需要獨立占地建設的嬰幼兒照護服務設施和場地建設布局納入相關規劃。新建、擴建、改建的嬰幼兒照護服務機構和設施要符合相關標準。在新建居住小區應規劃、建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施,并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。已建成居住小區無嬰幼兒照護服務設施的,在2022年底前通過購置、置換、租賃等方式,做好公共活動區域的設施和部位改造,創建安全、適宜、符合標準的嬰幼兒照護服務基礎設施。在推進城市基礎設施建設、新型城鎮化建設以及老舊居住小區設施改造過程中,要綜合考慮嬰幼兒照護服務設施建設。嬰幼兒照護服務機構建設、布局要充分考慮居住、就業、集中建成區域等因素,符合消防安全、疾病預防、環保等相關要求,并充分考慮進城務工人員需求。(縣住建局、縣自然資源局、縣生態環境局、縣應急管理局、縣衛健局負責)

                  2.發揮城鄉社區公共服務設施的嬰幼兒照護服務功能,在社區綜合服務設施建設中,要加強社區嬰幼兒照護服務設施與社區服務中心(站)及社區衛生、文化、體育等設施的功能銜接,發揮綜合效益。鼓勵有條件的社區建立嬰幼兒照護服務指導中心,為嬰幼兒家長提供照護服務指導。要發揮網格化服務管理作用,大力推動資源、服務、管理下沉到社區,使基層各類機構、組織在服務保障嬰幼兒照護等群眾需求上有更大作為。(縣民政局、縣婦聯、團縣委、縣計生協、縣衛健局負責)

                  3.各鎮、各部門要根據實際,在農村社區綜合服務設施建設中,統籌考慮嬰幼兒照護服務設施建設,加大對農村和貧困地區嬰幼兒照護服務的支持。在偏遠農村及貧困地區,要探索建立專職、兼職嬰幼兒照護指導員,定期為區域內嬰幼兒家庭提供入戶指導服務。(縣民政局、縣婦聯、團縣委、縣計生協、縣衛健局負責)

                  (三)規范發展多種形式的嬰幼兒照護服務機構。

                  1.鼓勵、支持社會力量在產業聚集區、工業園區等就業人群密集區域建立營利性嬰幼兒照護服務機構,引導、培育、推進嬰幼兒照護服務市場健康發展。(縣衛健局、縣發改局、縣市場監管局、縣行政審批局負責)

                  2.支持用人單位在工作場所提供嬰幼兒照護服務,與駐地街道、社區共同舉辦非營利性嬰幼兒照護服務機構,為職工提供多種形式的福利性嬰幼兒照護服務。鼓勵符合條件的社會組織等機構承接社區公益性嬰幼兒照護服務。(縣總工會、縣人社局、縣工信局、縣衛健局負責)

                  3.鼓勵有條件的幼兒園利用現有資源,采取下延開設托幼班等多種形式,為2-3歲嬰幼兒提供照護服務。(縣教體局、縣衛健局、縣發改局、縣財政局、縣人社局負責)

                  4.鼓勵各鎮、各部門通過采取提供場地、減免租金等政策措施,支持、引導社會力量在社區單獨或聯合建立公立、福利性、公辦民營、民辦公助等多種形式的嬰幼兒照護服務機構。充分發揮各級托幼和婦幼保健、計劃生育、醫療機構等現有資源優勢,探索、創新開展多層次、多樣化的嬰幼兒照護服務,使居民得到就近方便可及的嬰幼兒照護服務。(縣財政局、縣民政局、縣衛健局負責)

                  5.各類嬰幼兒照護服務機構可根據家庭需求,提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化的嬰幼兒照護服務,有序供給符合經濟社會發展和人民消費水平的多層次嬰幼兒照護服務。(縣衛健局、縣市場監管局、縣行政審批局負責)

                  三、保障措施

                  (一)加強政策支持。要將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展相關規劃,可采取以獎代補等多種形式,對嬰幼兒照護服務機構場地租賃、設施改造、設備購置、招聘人員等給予扶持。要全面落實財政部、稅務總局等6部委關于養老托育家政等社區家庭服務業稅收優惠政策;對嬰幼兒照護服務機構用水、用電、用氣執行與學校、幼兒園相同的價格政策;對符合條件的嬰幼兒照護服務機構按照國家政策享受稅收優惠政策。認真貫徹執行國家發展改革委、國家衛生健康委印發的《支持社會力量發展普惠托育服務專項行動實施方案(試行)》(發改社會〔2019〕1606號),對承擔一定指導功能的示范性托育服務機構、社區托育服務設施,在中央預算內投資按每個新增托位給予1萬元補助基礎上,縣財政結合實際安排適當配套資金給予補助。積極做好社會資金的投入引導,促進社會化嬰幼兒照護服務的多元化投入。(縣財政局、縣稅務局、縣發改局、縣衛健局負責)

                  (二)加強用地保障。縣自然資源局要將嬰幼兒照護服務機構和設施建設用地納入國土空間規劃和年度用地計劃并優先予以保障,農用地轉用指標、新增用地指標分配要適當向嬰幼兒照護服務機構和設施建設用地傾斜。鼓勵利用低效土地或閑置土地建設嬰幼兒照護服務機構和設施。對嬰幼兒照護服務設施和非營利性嬰幼兒照護服務機構建設用地,符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式予以保障。(縣自然資源局負責)

                  (三)加強隊伍建設。鼓勵和支持縣內職教中心、技校根據社會需求開設嬰幼兒照護服務相關專業,依據國家培養目標和培養計劃,將嬰幼兒照護專業人員作為急需緊缺人員納入培訓規劃。積極組織嬰幼兒照護服務機構在職人員職業技能提升培訓。將嬰幼兒照護指導師、育嬰師、保育員等與嬰幼兒照護服務相關職業納入職業技能等級認定試點范圍,指導用人單位和有關社會組織開展職業技能等級評價。(縣教體局、縣人社局、縣衛健局負責)

                  (四)加強信息支撐。充分利用互聯網、大數據、物聯網、人工智能等技術,結合嬰幼兒照護服務實際,應用嬰幼兒照護服務信息管理系統,實現線上、線下結合,在優化服務、加強管理、統計監測等方面發揮積極作用。(縣政府辦(信息辦)、縣衛健局、縣行政審批局、縣民政局、縣市場監管局負責)

                  (五)加強社會支持。加快推進公共場所無障礙設施、母嬰設施的建設和改造,開辟服務綠色通道,為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件,營造嬰幼兒照護的友好社會環境。企業利用新技術、新工藝、新材料和新裝備開發與嬰幼兒照護相關的產品必須經過嚴格的安全評估和風險監測,切實保障安全性。(縣住建局、縣衛健局、縣市場監管局負責)

                  (六)加強監督管理。按照屬地管理和分工負責的原則,地方政府對嬰幼兒照護服務的規范發展和安全監管負主要責任。建立縣級嬰幼兒照護服務工作備案、監管機制,各部門按事權對嬰幼兒照護服務機構開展綜合監督,并對日常監管負主要責任。嚴格落實嬰幼兒照護服務機構注冊登記及備案制度。嚴格落實嬰幼兒照護服務機構對嬰幼兒安全和健康負主體責任制度。對嬰幼兒照護服務機構實施動態管理,建立健全業務指導、督促檢查、考核獎懲、安全保障和責任追究制度。(縣行政審批局、縣衛健局、縣民政局、縣市場監管局、縣教體局、縣應急管理局、縣公安局負責)

                  四、組織實施

                  (一)強化組織領導。各鎮、各部門要高度重視嬰幼兒照護服務工作,縣政府將嬰幼兒照護服務納入目標責任考核,建立3歲以下嬰幼兒照護工作聯席會議制度,研究制定重大政策,協調相關部門落實責任,指導開展嬰幼兒照護服務試點工作,切實形成密切協作的工作合力,確保嬰幼兒照護服務順利發展。

                  (二)強化部門協同。嬰幼兒照護服務發展工作由縣衛健康局牽頭,發改、教體、公安、民政、財政、人社、自然資源、住建、應急管理、稅務、市場監管、生態環境、行政審批、工信、工會、共青團、婦聯、計生協等部門按職責分工做好各自相關工作。

                  (三)強化宣傳引導。各鎮、各部門要積極宣傳嬰幼兒照護服務相關政策,努力提高群眾知曉率、認知度,營造嬰幼兒照護服務工作的良好氛圍。同時,及時總結好經驗、好做法,建設命名一批示范單位,持續提高嬰幼兒照護服務的覆蓋率和群眾滿意度。

                  附件:隴縣3歲以下嬰幼兒照護服務工作聯席會議制度


                  附件

                  隴縣3歲以下嬰幼兒照護服務工作

                  聯席會議制度

                   

                  為貫徹落實《寶雞市人民政府辦公室關于印發寶雞市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案的通知》(寶政辦發〔2020〕16號)文件精神,進一步促進我縣3歲以下嬰幼兒照護服務工作健康發展,決定建立隴縣3歲以下嬰幼兒照護服務工作聯席會議制度。

                  一、主要職能

                  統籌協調全縣3歲以下嬰幼兒照護服務工作,研究解決3歲以下嬰幼兒照護服務工作重大問題,完善3歲以下嬰幼兒照護服務體系;研究審議擬出臺的3歲以下嬰幼兒照護服務政策措施,擬訂推動3歲以下嬰幼兒照護服務發展計劃;部署實施3歲以下嬰幼兒照護服務改革創新重點事項,督促檢查有關政策措施落實情況;加強各鎮、各部門信息溝通和相互協作,及時總結工作成效,推廣先進做法和經驗。

                  二、工作規則

                  聯席會議根據工作需要定期或不定期召開會議,由召集人或召集人委托的同志主持。在聯席會議召開之前,可召開聯絡員會議,研究討論聯席會議議題和需提交聯席會議議定的事項及其他有關事項。專題研究特定事項時,可邀請其他相關部門和單位以及專家參加。聯席會議以紀要形式明確會議議定事項,印發各成員單位及有關方面貫徹落實,重大事項按程序報批,落實情況定期報告聯席會議。聯席會議辦公室可根據工作需要,組織成員單位開展聯合調研,對工作開展情況進行檢查指導。

                  三、人員組成

                  召 集 人:縣政府分管副縣長

                  副召集人:縣衛健局局長

                            縣政府辦分管副主任

                  成      員:縣衛健局、縣發改局、縣教體局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣行政審批局、縣生態環境局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣稅務局、縣計生協負責同志。聯席會議下設辦公室(設在縣衛健局),辦公室主任由縣衛健局分管副局長兼任。

                  今后,聯席會議組成人員如有變動,由其所在單位接任領導自然替補??h衛健局要會同各成員單位做好聯席會議各項工作。各成員單位要按照職責分工,認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項,深入研究托幼服務發展有關問題,制定相關配套政策措施或提出政策建議。聯席會議辦公室要加強對聯席會議議定事項的跟蹤督促落實,及時向各成員單位通報相關情況。

                  四、各成員單位職責

                  1.發改局負責將3歲以下嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展相關規劃。

                  2.教體局負責各類嬰幼兒照護服務人才培養,指導有條件的公辦、民辦幼兒園下延招收3歲以下嬰幼兒。

                  3.公安局負責對本縣行政區域內托育機構的安全管理工作進行監管。

                  4.民政局負責本縣行政區域內民辦非營利性托育機構(不含托育點)的監督管理工作,推動有條件的地方將嬰幼兒照護服務納入城鄉社區服務范圍。

                  5.財政局負責對本縣相關行政部門開展3歲以下嬰幼兒照護服務管理等工作提供經費保障。利用現有資金和政策渠道,對3歲以下嬰幼兒照護服務行業發展予以支持。

                  6.人社局負責按規定將3歲以下嬰幼兒照護服務從業人員納入職業技能培訓范圍,開展職業資格認定,指導依法保障從業人員各項勞動保障權益。

                  7.自然資源局負責優先保障3歲以下嬰幼兒照護服務機構和設施建設的土地供應,完善相關規劃規范和標準。

                  8.住建局按照國家工程建設規范和標準,對3歲以下嬰幼兒照護服務機構和設施的建設依法監督。在聯合竣工驗收完成后,對建設工程辦理竣工備案。

                  9.衛健局負責組織制定3歲以下嬰幼兒照護服務的政策規范,協調相關部門做好對3歲以下嬰幼兒照護服務機構的監督管理,負責嬰幼兒照護衛生保健和嬰幼兒早期發展的業務指導。

                  10.應急管理局負責依法開展對本行政區域內嬰幼兒照護服務機構的消防監督檢查工作。

                  11.稅務局負責貫徹落實有關支持嬰幼兒照護服務發展的稅收優惠政策。

                  12.行政審批局負責營利性3歲以下嬰幼兒照護服務機構法人的注冊登記,民辦非營利性托育機構(不含托育點)的注冊登記工作。

                  13.市場監督管理局負責營利性3歲以下嬰幼兒照護服務機構日常監管,加強對托育機構收費行為的監督管理,對各類嬰幼兒照護服務機構的飲食用藥安全進行監管。

                  14.縣生態環境局負責參與3歲以下嬰幼兒照護服務機構和設施的環境建設進行依法監測和監督。

                  15.縣總工會負責調查研究職工托育需求,對企事業單位內舉辦的托育點進行監督和指導,推動用人單位為職工提供福利性3歲以下嬰幼兒照護服務。

                  16.團縣委負責針對青年開展3歲以下嬰幼兒照護服務相關的宣傳教育。

                  17.縣婦聯負責參與為家庭提供科學育兒指導服務,加強對女性從業人員的職業道德宣傳和維權服務。

                  18.縣計生協會負責參與3歲以下嬰幼兒照護服務的宣傳教育和社會監督。

                  Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統