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                  政策解讀:《隴縣人民政府辦公室關于印發隴縣2021年度采暖季天然氣保障應急預案的通知》

                  發布時間: 2021-12-31 17:17:19 瀏覽次數:

                  原文鏈接:隴縣人民政府辦公室關于印發隴縣2021年度采暖季天然氣保障應急預案的通知

                  12月28日,隴縣人民政府辦公室印發了《隴縣2021年度采暖季天然氣保障應急預案》(隴政辦函〔2021〕5號),現解讀如下。

                  一、編制依據與過程

                  根據《關于印發寶雞市2021年度采暖季天然氣保障應急預案的通知》(寶供辦發〔2021〕4號)要求,制定本預案。預案制定后,先后多次征求縣住建局、縣應急管理局等13家相關部門意見,反復修改完善,經縣政府同意,以縣政府辦公室文件印發實施。

                  二、編制目的。

                  為保障全縣天然氣氣源供應和使用,提高天然氣供應綜合管理水平和抗風險能力,確保全縣民生用氣所需,維護社會和諧、穩定,確保人民群眾溫暖過冬。

                  三、適用范圍。

                  本預案適用于采暖季全縣行政區域內因上游天然氣氣源供應不足或其他突發情況,出現天然氣供應緊急狀態的應急保障協調工作。從2021年11月1日起,至2022年3月31日。

                  四、主要內容

                  該天然氣保障應急預案共分為總則、組織機構和職責、應急響應、工作要求、保障措施、監督管理等6個大項,保障目標、基本原則、適用范圍、保供次序、應急組織體系、領導小組及其辦公室工作職責、成員單位職責、供氣供熱供電企業職責、監測報告、信息報告、應急響應分級(應急響應從低到高設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四個等級)、應急響應機制(指令批準、指令傳導、應急處置、信息報送、響應終止、總結評估、監督檢查)、快速反應、應急會商、加強調度指揮、通信保障、物資保障、經費保障、技術儲備與保障、宣傳引導、預案管理、責任落實等22個小項。內容方面體現了以下特點:

                  (一)民生用氣優先。以“安全第一、壓非保民”的保障原則,全力保障居民生活、城市公交車、出租車、醫院、幼兒園、養老院、福利院、學校等民生用氣。

                  (二)職責分工。共分兩項:第一項“協調領導小組”,成立隴縣天燃氣供應應急保障工作領導小組,負責指揮協調全縣天燃氣供應應急保障工作,領導小組辦公室設在縣發改局。第二項“成員單位”,縣發改局會同縣住建局積極通過省、市保供辦協調氣源的指標爭取,編制修訂隴縣采暖季天然氣保障應急預案;負責綜合協調各成員單位,做好縣應急領導小組辦公室日常工作??h住建局牽頭組織全縣采暖季供氣保障工作,制定全縣“壓非保民”應急預案,負責全縣城燃企業的日常運行監管。督促城燃企業落實年用氣量5%儲氣責任、制定相應天然氣保障應急預案和“壓非保民”調峰用戶清單、制定停(限)氣期間和減壓狀態下安全用氣管理預案。對采暖季期間啟動的集中供暖天然氣鍋爐進行統籌規劃,督促集中供暖企業制定燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,切實做好安全用氣的督導檢查工作??h交通運輸局負責長輸管線出現斷供時,統一組織調配運輸車輛保供城區民生用氣等等,其他成員單位根據自身工作職能做好采暖季期間保障供應工作,配合處理突發事件,城關鎮、東南鎮政府按照屬地管理原則,明確本轄區內天然氣采暖季保供相應的應急組織體系,制定應急預案。

                  (三)分級減壓保障。按天然氣供需缺口和發展態勢,將應急響應從低到高設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四個等級:天然氣日供需缺口小于5%為藍色預警Ⅳ級突發事件、天然氣日供需缺口為5%-10%為黃色預警Ⅲ級突發事件、天然氣日供需缺口為10%-20%為橙色預警Ⅱ級突發事件、天然氣日供需缺口超過20%為紅色預警Ⅰ級突發事件。

                  (四)應對保障措施。一是積極爭取氣源,增加應急儲備能力,做好LNG采購、補充庫存,提前做好應急準備。二是通訊保障,應急預案一經啟動,各成員單位要安排專人24小時通訊暢通在崗值班。三是城然經營企業要加強調峰儲備,做好綜合調度,強化應急隊伍建設,配備專業技術設備,確保應急處置工作安全順利實施。


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