<dd id="nioz9"></dd>
        <rp id="nioz9"><ruby id="nioz9"><input id="nioz9"></input></ruby></rp>
        <rp id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></rp>
        <dd id="nioz9"><pre id="nioz9"></pre></dd>
        1. <em id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></em>
          国产午夜激无码A∨毛片不卡

            <dd id="nioz9"></dd>
                <rp id="nioz9"><ruby id="nioz9"><input id="nioz9"></input></ruby></rp>
                <rp id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></rp>
                <dd id="nioz9"><pre id="nioz9"></pre></dd>
                1. <em id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></em>

                  政府信息
                  公開指南

                  政府信息
                  公開制度

                  隴縣人民政府辦公室關于印發隴縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知

                  發布時間: 2021-12-08 14:31:14 瀏覽次數:

                        解讀鏈接:政策解讀:《隴縣人民政府辦公室關于印發隴縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》

                  各鎮人民政府,縣政府有關工作部門:

                  《隴縣2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                  隴縣人民政府辦公室

                  2021年12月6日

                  隴縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

                  為扎實做好秋冬季大氣污染防治工作,確保全面完成既定目標任務,持續改善環境空氣質量,依據寶雞市《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求,結合我縣實際,特制定本方案。

                  一、主要目標

                  秋冬季期間(2021年10月1日至2022年3月31日),我縣PM2.5濃度目標控制在46.6微克/立方米以內,重度及以上污染天數目標控制在4天以內。

                  二、主要任務

                  (一)堅決遏制“兩高”項目盲目發展

                  1.全面梳理排查。按照《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》文件要求,以煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等行業為重點,全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項目,對“兩高”項目實行清單管理,進行分類處置、動態監控。嚴格落實能耗“雙控”、產能置換、污染物區域削減、煤炭減量替代等要求,不符合要求的“兩高”項目要堅決整改。(縣發改局、縣生態環境局牽頭,縣工信局配合,各鎮人民政府負責落實,以上均需各鎮負責落實,不再列出)

                  2.認真開展自查自糾。嚴查違規上馬、未批先建項目,嚴格依法查處違法違規企業。對標國內外產品能效、環保先進水平,推動在建和擬建“兩高”項目能效、環保水平提升,推進存量“兩高”項目改造升級。嚴厲打擊“兩高”企業無證排污、不按證排污等各類違法行為,及時曝光違反排污許可制度的典型案例。(縣發改局牽頭,縣工信局、縣生態環境局配合)

                  (二)積極穩妥推進散煤治理

                  3.大力推進清潔取暖。全面完成發展改革委等十部委《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》任務目標,按照“以氣定改、以供定需,先立后破、不立不破”的原則,在保證安全過冬、溫暖過冬的前提下,推進清潔取暖,確保居民可承受、效果可持續。各鎮要全面排查梳理散煤治理改造確村確戶情況,今年采暖季前,完成清潔能源替代3008戶(其中,煤改電2940戶,煤改氣68戶),實現平原地區散煤基本清零(改造戶數比例達到98%以上)。開展種植業、養殖業、農副產品加工業等農業領域燃煤設施排查,推進農業領域清潔能源使用。(縣發改局、縣農業農村局分別牽頭,縣生態環境局配合)

                  4.全力做好氣源電源保障。要切實履行保障民生用氣的主體責任,優化天然氣使用方向,組織燃氣企業足額保障民生用氣供應。要進一步完善調峰用戶清單,夯實“壓非保民”應急預案。對“煤改電”配套電網工程和天然氣管網建設應給予支持,統籌協調項目建設用地等。油氣、管網、電網、發電等國有企業要切實擔負起社會責任,加大基礎設施投入,確保氣源電源穩定供應。支持高污染燃料禁燃區范圍外、非集中供熱區域居民采用天然氣、電能、太陽能、地熱能、工業余熱、生物質成型燃料等分散式清潔取暖方式,鼓勵新型儲能、儲熱、熱泵、綜合智慧能源系統等技術應用。(縣發改局、縣住建局分別牽頭)

                  5.嚴控煤炭消費總量。加強煤炭生產、供熱等單位煤炭質量監督檢查。采暖季期間,每月組織開展1次專項監督抽查,煤質抽檢覆蓋率不低于90%。(縣發改局、縣市場監管局分別牽頭)

                  6.嚴防散煤復燒。嚴厲打擊高污染燃料禁燃區和清潔取暖運行穩定的地區違法銷售、使用散煤行為,防止散煤復燒。對清潔取暖實施不穩定的地區,應加密對散煤經銷點監督檢查,嚴查銷售劣質煤行為,確保區域內生產、銷售、使用的散煤質量符合國家或地方標準要求。(縣市場監管局、縣生態環境局分別牽頭)

                  (三)深入開展鍋爐和爐窯綜合整治

                  7.持續開展鍋爐綜合整治。加大燃煤鍋爐(含茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施)、爐窯淘汰整治力度。持續鞏固35蒸噸/時以下燃煤鍋爐拆改成效,在清潔能源保障的前提下,發現一臺,拆改一臺。持續鞏固35蒸噸/時以上燃煤鍋爐超低排放改造成效和燃氣鍋爐低氮改造成果。2021年12月底前,對保留的燃煤鍋爐逐一建立臺賬,以煤炭為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等改用工業余熱或電能。(縣生態環境局牽頭,縣住建局、縣工信局配合)

                  8.實施鍋爐和爐窯升級改造。以采用低效治理設施的燃煤鍋爐、生物質鍋爐和工業爐窯為重點,開展鍋爐、爐窯大氣污染治理情況排查抽測,對不能穩定達標排放的督促整改。實施治污設施提效升級,采取脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化等低效治理工藝的應進行升級治理,確保穩定達標排放。采用氧化鎂、氨法、單堿法、雙堿法等脫硫工藝的,在秋冬季前要完成一次檢修,防止造成脫硫系統堵塞,確保脫硫設施穩定運行。加大燃氣鍋爐低氮燃燒改造力度,對低氮燃燒器、煙氣再循環系統、分級燃燒系統、燃料及風量調配系統等關鍵部件要嚴把質量關,確保低氮燃燒系統穩定運行;燃氣鍋爐原則上不得設置煙氣再循環系統開關閥,確有必要保留的,可通過設置電動閥、氣動閥或鉛封等方式加強監管。生物質鍋爐應采用專用鍋爐,配套旋風+布袋等高效除塵設施,禁止摻燒煤炭、垃圾、工業固體廢物等其他物料,氮氧化物濃度超過排放標準限值要求的應配備脫硝設施;推進城市建成區生物質鍋爐超低排放改造;采用SCR脫硝工藝的,秋冬季前要對催化劑使用狀況開展檢查,確保脫硝系統良好穩定運行。(縣生態環境局牽頭)

                  (四)排查整治VOCs治理突出問題

                  9.全面開展排查整治。嚴格落實《關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知》有關要求,高質量完成排查治理工作。2021年12月底前,針對檢查抽測以及中省、市夏季臭氧污染防治監督幫扶工作中發現存在的突出問題,指導企業制定整改方案,按照治理要求加快整治,提高VOCs治理工作的針對性和有效性,做到“夏病冬治”。加強涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產品VOCs含量限值標準執行情況的監督檢查。培育樹立一批VOCs治理的標桿企業,加大宣傳力度,形成帶動效應。(縣生態環境局、縣市場監管局分別牽頭)

                  (五)持續鞏固柴油貨車污染治理成果

                  10.持續開展柴油貨車整治。持續鞏固國三及以下中重型營運柴油貨車淘汰成果,鼓勵國四及以下中重型營運柴油貨車淘汰更新。加大檢查力度,嚴禁已淘汰車輛在縣城周邊、農村等地區非法營運或進入工礦企業內部使用。(縣公安局牽頭)

                  11.開展燃氣車專項檢查。開展國六排放標準重型燃氣車專項檢查,通過路檢路查、入戶檢查等方式,檢查核實環保信息公開、污染控制裝置和排放等情況,重點核實三元催化器和后氧傳感器是否異常,嚴厲查處制售假冒偽劣三元催化器及回收、私拆三元催化器行為,對查出異常的車輛,除按規定進行處罰外,還要倒查排放檢驗機構年檢情況。開展檢驗機構“雙隨機”監督性檢查,實現排放檢驗機構監管全覆蓋。(縣生態環境局牽頭,縣公安局、縣交通局配合)

                  12.加強非道路移動機械治理。鼓勵國一及以下排放標準(或使用15年以上)非道路移動機械(含按非道路排放標準生產的非道路用車)、國三及以下排放標準場內作業車輛淘汰更新。持續開展非道路移動機械編碼登記工作。開展非道路移動機械專項執法檢查,嚴厲查處建設施工、工礦企業、市政交通、物流園區等場內作業機械、車輛超標和冒黑煙問題,實現重點場所全覆蓋。積極推進物流園區、工礦企業場內作業車輛和機械新能源化。(縣生態環境局牽頭,縣住建局、縣交通局配合)

                  13.強化成品油管理。建立打擊非標油部門協作機制,參照成品油標準對內燃機燃料進行管理,堅決打擊非標油品,對油品倉儲、銷售、運輸、使用等環節加強監管,全面清理整頓無證無照的自建油罐、流動加油車和黑加油站點,對發現的非標油問題線索進行追溯,嚴厲追究相關銷售、運輸者主體責任。(縣工信局、縣市場監管局分別牽頭)

                  (六)大力推進大宗貨物綠色運輸

                  14.加快推進鐵路專用線建設。禁止國三以下柴油貨車使用,提高鐵路、管道、新能源或國六車輛運輸率,實施綠色運輸。(縣發改局、縣交通局、縣生態環境局分別牽頭)

                  15.加強重點用車企業監管。推進重點用車企業安裝門禁系統建設。(縣生態環境局牽頭)

                  (七)不斷強化秸稈禁燒管控

                  16.強化露天焚燒管控。強化鎮街秸稈禁燒主體責任,組織開展重點區域重點時段禁燒專項巡查,加大執法力度,嚴格落實地方焚燒監管目標責任考核和獎懲制度。(縣生態環境局、縣住建局〈城管執法大隊〉牽頭)

                  堅持疏堵結合,因地制宜大力推進秸稈綜合利用。確保全縣秸稈綜合利用率達到90%以上。(縣農業農村局牽頭)

                  17.嚴控煙花爆竹燃放。強化煙花爆竹源頭管控,加大煙花爆竹運輸、銷售、燃放管控力度,嚴厲打擊違規運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹等違法行為。(縣公安局、縣應急管理局、縣行政審批局牽頭,縣住建局〈城管執法大隊〉、縣生態環境局配合)

                  (八)全力加強揚塵綜合管控

                  18.嚴格降塵考核。實行降塵量月度監測排名制度,全縣平均降塵量不得高于7噸/月·平方公里。(縣生態環境局負責)

                  19.加強揚塵精細化管控。嚴格執行“六個百分之百”,強化道路揚塵整治,推進吸塵式機械化濕式清掃作業,加大縣城主次道路、出入口、城鄉結合部等重要路段沖洗保潔力度。確??h城建成區達到63%以上。對公共區域、長期未開發的建設裸地,以及廢舊廠區、物流園、大型停車場等進行排查建檔,采取綠化、硬化等措施及時整治揚塵。加強鐵路沿線防塵網排查整治,不符合要求的及時更換,廢棄的及時回收。2021年底前,主要交通干線、鐵路沿線物料堆場全面完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。(縣住建局、縣住建局〈城管執法大隊、房屋征收辦〉、縣自然資源局、縣水利局、縣交通局分別牽頭)

                  (九)扎實有效應對重污染天氣

                  20.持續優化績效分級應急減排工作。嚴格按照《重污染天氣重點行業績效分級及減排措施》及其補充說明的相關要求,結合本地實際,持續推進重點行業績效分級工作,實施差異化減排措施。進一步完善應急減排清單,梳理保障民生、保障城市正常運轉或涉及國家戰略性產業等保障類企業名單,細化除小微涉氣企業外的非保障類企業管控措施。做到減排清單涉氣企業覆蓋全、保障類企業名單真實有效、非保障類企業管控措施可落地、可核查。完成2020年大氣污染源排放清單動態更新。(縣生態環境局牽頭)

                  落實《關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》要求,做好水泥行業錯峰生產工作。(縣工信局牽頭)

                  21.進一步規范應急減排措施。對于單獨發放排污許可證的企業,須作為獨立企業制定應急減排措施,不得將多個獨立排污許可證企業生產工序合并共同制定應急減排措施。應急減排措施應按生產線計,不得以降低生產負荷、縮短生產時長等難以核查的方式制定應急減排措施。加強中控數據記錄管理,重點行業關鍵數據應納入中控數據記錄。(縣生態環境局牽頭)

                  22.加強空氣質量預測預報能力建設。強化大氣污染聯防聯控,依法及時啟動重污染天氣預警,采取應急減排措施。同時,加大監督執法力度,確保減排措施落地有效。深化生態環境、氣象等部門協作機制,適時開展人工影響天氣作業。(縣生態環境局牽頭、縣氣象局配合)

                  三、保障措施

                  1.加強組織領導。

                  各鎮、各部門要切實加強組織領導,把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動作為“十四五”深入打好藍天保衛戰、重污染天氣消除攻堅戰的關鍵舉措,要借鑒以往秋冬季攻堅行動成功經驗,細化措施,壓實治理責任,推進任務落實。堅決防止實施過程中“一刀切”,不得采取“一律關?!薄跋韧T僬f”等簡單粗暴措施。各鎮、各有關部門要將秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案任務逐級分解細化,明確時間表和責任人。各鎮、各相關部門要及時梳理匯總重點任務完成情況,縣治霾辦從11月開始對重點任務實施定期調度,各鎮、各相關部門每月23日前將任務完成情況報縣治霾辦。2022年4月5日前報送秋冬季攻堅總結。

                  2.加大政策支持力度。要認真落實《關于北方地區清潔供暖價格政策的意見》,保障民生用氣價格基本穩定,加強輸配環節價格監管,減少供氣層級,有效降低各環節費用。完善峰谷分時價格制度,完善采暖用電銷售側峰谷電價,進一步擴大采暖期谷段用電電價下浮比例。結合實際,對限制類、淘汰類企業,以及滿足超低排放要求的工業企業實施綠色電價政策。加大財政政策支持力度。清潔取暖補貼要因地制宜,區別不同地區,不同人群差異化精準施策,重點向農村低收入人群傾斜,不搞“一刀切”,確保群眾溫暖過冬。

                  3.完善監測監控體系。加強污染源監測監控,依法將涉VOCs和氮氧化物的重點企業納入重點排污單位名錄,覆蓋率不低于工業源VOCs、氮氧化物排放量的65%,完成重點污染源大氣主要排放口自動監控設施安裝并與生態環境部門聯網;對已安裝自動監測設備運行情況開展檢查,對未保證自動監測設備正常運行、監測數據造假等違法問題要及時嚴肅查處。建設完成企業用電工況監控系統,對2戶重點企業開展用電監控。開展交通空氣質量監測站點規劃,推進交通空氣質量和流量監測。

                  4.加強執法檢查。各執法部門要

                  圍繞秋冬季大氣污染攻堅主要任務,精準、高效開展環境監督執法,對排放穩定達標、運行管理規范、環境績效水平高的企業,可按有關規定納入監督執法正面清單;對監督執法中發現的問題,要督促有關企業切實履行生態環境保護責任,嚴格整改要求,確保整改到位,并舉一反三加強監管;對違法情節及后果嚴重、屢查屢犯的,要依法嚴厲查處,典型案例公開曝光。依法做好排污許可證變更、重新申請等事項,對納入排污許可管理的企業,采取現場和非現場方式,開展排污許可證后執法檢查,督促指導企業持證排污、按證排污。加強聯合執法,在油品質量、煤炭質量、涉VOCs產品質量、柴油車尾氣排放抽查、揚塵管控等領域實施多部門聯合執法,建立信息共享機制,形成執法合力。加強重污染天氣應急響應期間執法監督力度,督促企業落實重污染應急減排責任。

                  加大易發多發問題監管執法力度。對企業大氣污染治理設施安裝運行情況、廢氣旁路管理情況、排污口設置情況、運行記錄臺賬等開展排查,加強執法監測聯動。重點查處通過旁路、廢棄煙道等偷排直排,未安裝治污設施,不正常運行治污設施,超標排放,污口不規范,臺賬弄虛作假等行為。

                  5.強化監督問責機制??h治霾辦

                  定期對各鎮、各部門重點任務進展情況進行調度;秋冬季期間,每月通報各鎮空氣質量改善情況;每月對空氣質量改善幅度達不到時序進度或重點任務進展緩慢的鎮,采取通報、預警、提醒等方式,督促各鎮、各部門落實屬地責任和監管責任;每季度對空氣質量改善幅度達不到目標任務、重點任務進展緩慢、空氣質量指數(AQI)持續“爆表”的鎮,公開約談鎮政府主要負責人。

                  附件:隴縣2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案措施任務表.doc


                  Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統