<dd id="nioz9"></dd>
        <rp id="nioz9"><ruby id="nioz9"><input id="nioz9"></input></ruby></rp>
        <rp id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></rp>
        <dd id="nioz9"><pre id="nioz9"></pre></dd>
        1. <em id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></em>
          国产午夜激无码A∨毛片不卡

            <dd id="nioz9"></dd>
                <rp id="nioz9"><ruby id="nioz9"><input id="nioz9"></input></ruby></rp>
                <rp id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></rp>
                <dd id="nioz9"><pre id="nioz9"></pre></dd>
                1. <em id="nioz9"><acronym id="nioz9"></acronym></em>

                  政府信息
                  公開指南

                  政府信息
                  公開制度

                  政策解讀:《隴縣人民政府辦公室關于印發全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知》

                  發布時間: 2021-03-10 16:26:05 瀏覽次數:

                  原文鏈接:隴縣人民政府辦公室關于印發全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知

                  2021年3月8日,隴縣人民政府辦公室印發了《關于印發全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知》(隴政辦發〔2021〕3號),以下簡稱《通知》。為全面落實《通知》精神,現對政策解讀如下。

                  一、目的意義

                  為進一步深化“放管服”改革,推動減證便民工作,針對直接面向企業和群眾、依申請辦理的行政事項,以推動形成標準公開、規則公平、預期合理、各負其責、信用監管的治理模式為目標,堅持問題導向、高效便民、協同推進、風險可控的原則,通過全面推行證明事項告知承諾制,進一步方便企業和群眾辦事,切實優化營商環境,提高政府服務能力。

                  二、起草過程

                  該文件由縣司法局牽頭制定, 報請縣政府同意,縣政府辦公室予以印發。

                  三、制定依據

                  認真貫徹《陜西省人民政府辦公廳關于印發全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知》(陜政辦發〔2020〕36號)及《寶雞市人民政府辦公室關于印發全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知》(寶政辦發〔2021〕3號)文件精神,結合我縣實際而制定此文件。

                  四、范圍對象

                  方案所指證明,是指公民、法人和其他組織在依法向行政機關或經法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織申請辦理行政許可、行政確認、行政給付等依申請的行政事項時,提供的需要由行政機關或其他機構出具、用以描述客觀事實或表明符合特定條件的有關材料。

                  方案所指證明事項告知承諾制,是指公民、法人和其他組織在向行政機關申請辦理行政事項時,行政機關以書面形式(含電子文本)將證明義務、證明內容以及不實承諾的法律責任一次性告知申請人,申請人書面承諾已經符合告知的相關要求并愿意承擔不實承諾的法律責任,行政機關不再索要有關證明并依據書面承諾辦理相關行政事項的工作機制。

                  對于實行告知承諾制的相關證明事項,申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或無法承諾的,應當提交法律法規或者國務院決定要求的證明。申請人有較嚴重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復前不適用告知承諾制。

                  五、主要內容

                  (一)編制事項目錄清單。除直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業審慎監管、生態環境保護,直接關系人身健康、生命財產安全,以及重要涉外等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的證明事項外,全面推行證明事項告知承諾制。各行政機關要結合“深化減證便民專項行動”任務要求,認真研究制定實行告知承諾制的證明事項清單,經縣政府批準后,通過對外服務場所、門戶網站和政務服務網等渠道公布。 

                  (二)規范工作流程。對于實行告知承諾制的證明事項,各行政機關要按照內容完備、邏輯清晰、通俗易懂的要求,科學編制告知承諾工作規程,修改完善辦事指南,制作告知承諾書格式文本,形成一套事項設定科學、辦事流程簡便、從業人員規范的工作制度。告知承諾工作規程、辦事指南、告知承諾書格式文本要通過對外服務場所、門戶網站和政務服務網等渠道公布,方便申請人查閱、索取或下載。

                  (三)共享信息資源。依托陜西一體化政務服務平臺等,實現跨地區、跨部門、跨層級資源數據共享和業務協同,建立告知承諾制在線核查支撐體系。各行政機關要利用政務信息共享平臺、政務服務“秦務員”APP、區塊鏈技術等收集、比對相關數據,實施在線核查,也可以通過檢查、勘驗等方式開展現場核查。確需進行現場核查的,要依托“互聯網+監管”平臺和應用程序等,將承諾情況及時準確推送給有關監管人員,為一線監管執法提供信息支撐,同時要優化工作程序、加強業務協同,避免煩企擾民。

                  (四)加強事中事后核查。對于實行告知承諾制的證明事項,各行政機關根據實際情況確定事中事后核查或者免予核查的范圍。對于確需核查的,針對事項的特點和承諾人的信用狀況等,分類確定核查辦法,明確核查時間、核查標準、核查方式。對于免予核查的事項,綜合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管、“互聯網+監管”、智慧監管等方式實施日常監管。對于核查難度大、社會關注度高,且不涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的事項,探索建立告知承諾書公示制度,鼓勵申請人主動在社區或相關對外服務場所、網站公開接受社會監督。對在核查或者日常監管中發現承諾不實的,依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定,符合法定條件的給予行政處罰,并納入信用記錄。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。對于無法在線核查或現場核查的信息,可以請求其他行政機關協助核查。

                  (五)完善信用管理。加強告知承諾信用管理制度建設,建立告知承諾信用信息記錄、歸集、公示工作機制,及時將承諾人的信用狀況共享給有關行政機關。各行政機關依法科學界定告知承諾失信行為,將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄,依托信用信息共享平臺和行業信用信息系統,加強信用信息互聯互通和共享。按照信用狀況,實施分類精準監管,積極探索信用修復、異議處理機制;建立完善申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度,加大失信聯合懲戒力度,根據虛假承諾造成的社會影響進行失信程度分級,區分不同失信情形實施相應懲戒措施。加強部門聯動,完善“一處失信,處處受限”的聯合懲戒機制,不斷營造守信有激勵、失信必懲戒的社會氛圍。

                  (六)強化風險防范。各行政機關梳理工作環節重大風險點,制定防控措施,切實提高風險防控能力。加強行政指導,強化告知和指導義務。建立承諾退出機制,在行政事項辦理前,申請人有合理理由的,可以撤回承諾申請。對涉及社會公共利益、第三人利益或者核查難度較大的事項,向社會公開告知承諾書,接受社會監督。探索建立事前信用預警系統,對申請人進行信用評估,加強事前風險防控。對風險程度較高的事項,探索引入責任保險制度,降低實行告知承諾制可能引發的行政賠償風險。

                  (七)暢通咨詢投訴渠道。通過陜西政務服務網、“12345”服務熱線和各行政機關公開的投訴舉報電話,及時接收和處理人民群眾關于證明事項的咨詢和投訴舉報,確保全面推行證明事項告知承諾制工作取得實效,讓群眾滿意。


                  Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統