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                  2022年全縣市場監管工作要點

                  發布時間: 2022-05-05 10:41:48 瀏覽次數:


                  2022年是黨的二十大召開之年,是實現第二個百年奮斗目標的關鍵之年。今年市場監管工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照全國、、全市市場監管工作會議精神,立足市場監管職能,統籌“大市場、大質量、大監管,守住底線、立好標線、追求高線、嚴守紅線,努力開創全市場監管工作新局面。

                  一、聚焦維護社會穩定大局,堅決守市場安全底線。

                  1.持續提升食品安全水平。聚力創建省級食品安全示范縣工作,著力打造更多特色亮點。大力推進食品安全責任保險試點,引導企業主動購買食品安全責任保險。開展食品安全 “守底線、查隱患、保安全”專項行動,全面防范化解食品風險。食品股、應急股、各市場監管所負責)

                  2.加大食品生產監管力度。深入推進食品生產者“兩清單一報告”制度,不斷加大監督檢查及專項整治力度,扎實開展嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品質量安全提升行動,開展小作坊食品專項抽檢,加大監督檢查頻次,切實提升食品安全水平。食品股、各市場監管所負責)

                  3.扎實開展食品流通監管。持續推進食品銷售風險分級管理,部署開展校園周邊食品、食鹽質量、農村食品、保健食品等專項整治,確保食品流通領域安全穩定。食品股、市場監管所負責)

                  4.狠抓餐飲食品安全監管。有序推進“互聯網+明廚亮灶”智慧監管建設,探索打造“互聯網+明廚亮灶”示范一條街、集中示范區,不斷提高覆蓋率。大力推進餐飲分級管理,開展“餐飲安全你我同查”活動,完成各項重大活動食品安全保障任務。食品股負責)

                  5.抓實食品監督抽檢工作。發揮食品監督抽檢的支撐作用,聚焦重點品種、重點領域、輿情熱點,科學制定年度抽檢計劃,有序組織實施,加強抽檢結果整改、分析、運用,定期發布抽檢公告,提高抽檢工作實效。不斷豐富“你點我檢”“你送我檢”活動形式,提升活動覆蓋面和群眾參與度。應急股負責)

                  6.持續深化“藥品安全放心工程”。著力強化藥品安全考核工作,夯實藥品監管屬地責任,積極探索科學高效的藥品監管協同機制。突出監管重點和風險點,科學制定年度檢查計劃,疫苗、血液制品等高風險品種為重點,扎實開展“藥品安全專項整治”活動,不斷完善“兩品一械”“一企一檔”建檔工作。藥監股負責)

                  7.持續加強藥品流通監管。《藥品管理法》《化妝品監督管理條例》等重點,組織開展法律法規培訓,推動藥品監管能力提升。組織開展無證經營、掛靠走票、非法回收藥品、醫療機構藥品、網絡銷售藥品專項整治,不斷規范經營秩序。加強毒麻劇限藥品監管,嚴防特殊藥品流弊事件。股、市場監管所負責)

                  8.強化醫療器械監管。以醫療器械經營企業、各級醫療機構為重點,深入開展醫療器械風險隱患排查。加大網絡銷售、防疫類醫療器械、集采品種的監督檢查力度,強化高風險產品抽檢,全面實施醫療器械唯一標識,切實保障公眾用藥用械用妝安全。股、市場監管所負責)

                  9.提升工業產品質量安全水平。組織開展質量形勢分析研判,建立預警機制,及時跟蹤監測和防范化解行業性、區域性產品質量安全風險。加大獲證企業、獲證產品后續監管力度,督促獲證企業持續保持獲證條件,提高獲證企業產品質量。質量股負責)

                  10.強化產品質量監督抽查。加大兒童用品、紡織服裝、家居用品、涉疫產品等人民群眾生活密切相關產品抽檢力度,強化?;钒b物、食品包裝物隨機抽檢。持續開展成品油、車用尿素、煤炭等產品質量專項治理,堅決防范重特大質量安全事件。質量股、市場監管所負責)

                  11.提升特種設備安全水平。持續深化特種設備專項整治三年行動,提高縣域特種設備安全監管水平,堅決遏制重特大事故。扎實推進高風險特種設備“雙重預防機制建設”工作,壓實主體責任。常態化開展電梯守護行動,推進電梯使用單位電梯保險,確保年終電梯保險覆蓋率達到90%以上。開展壓力容器、承壓鍋爐、客運索道、場(廠)內專用機動車輛等隱患排查治理工作,有效防范化解重大安全風險。特設股、市場監管所負責)

                  12.提升常態化疫情防控水平。充分發揮市場監管組和冷鏈專班牽頭抓總作用,加大對防疫物資和生活必需品的質量和價格監管力度,嚴查違法行為,形成警示震懾效應。加強冷鏈食品監管,嚴防輸入風險。加強“一退一止兩抗”藥品售賣管控,發揮零售藥店“哨點”作用。應急股、食品股、藥股、綜合執法大隊、各市場監管所負責

                  二、聚焦激發市場主體活力,堅決好公平競爭標線。

                  13.狠抓市場主體改革政策落實。整合市場監管力量,大抓市場主體培育,加快催生一批市場主體。貫徹落實《無證無照經營查處辦法》,規范市場經營秩序。市場股負責)

                  14.助力營商環境優化。以持續推進放管服工作為抓手,努力營造公平有序的市場環境。亂收費行為,切實降低實體經濟成本,減輕社會負擔。市場股、綜合執法隊負責)

                  15.全面強化公平競爭執法。重點打擊以仿冒混淆、商業賄賂、虛假宣傳、侵犯商業秘密、不正當有獎銷售、商業詆毀以及利用技術手段妨礙破壞公平競爭的行為和活動,切實維護經營者、消費者合法權益,維護公平競爭市場環境,保障共同發展。知保股、法規股、綜合執法隊負責)

                  16.強化廣告執法監管。依法從重查處涉及導向問題、政治敏感性或社會影響大的違法廣告。嚴厲查處未經審查發布或發布內容與審查批準內容不相符的“三品一械”(藥品、保健食品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械)廣告。加大金融、房地產、教育培訓機構、農資農機、防疫物資等虛假廣告監測力度,集中查辦、曝光一批違法典型案件,震懾違法主體,維護公平競爭的市場秩序,營造安全放心的消費環境。知保股、綜合執法隊負責)

                  17.強化網絡交易監管執法。扎實開展網絡經營主體“點亮”行動,嚴打刷單炒信、虛假打折等行為,加大網絡交易執法力度。加強對轄區內交易平臺、網店、網站的監測,切實維護網絡交易秩序。市場股、綜合執法隊負責)

                  18.強化重點領域執法。持續開展價格收費監管執法,聚焦群眾反映強烈供水、供電、供氣、供暖行業,推動惠民利企政策落地見效。深化民生領域“鐵拳行動”,聚焦“民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大”的重點領域,查辦一批社會和群眾反映強烈、突破道德底線的違法案件。持續抓好“長江禁捕打非斷鏈”專項行動,不斷彰顯執法權威。知保股、綜合執法隊負責)

                  19.強化消費者權益保護。著力提升12315投訴舉報處置效能,切實解決好群眾身邊的“關鍵小事”。努力探索行業消費維權調解機制,構建消費糾紛多元化解機制。強化消費教育和消費警示。加強重點領域消費維權監管執法,切實維護消費者的合法權益。知保股、綜合執法支隊、市場監管所負責)

                  20.不斷深化“雙隨機、一公開”監管。全力推進“雙隨機、一公開”監管,實現部門聯合監管全覆蓋、常態化。根據不同風險類別合理確定、動態調整抽查比例和頻次,合理分配監管資源,提高監管效能,助力事中事后監管不斷向深水區推進。高質量完成2021年度市場主體年報公示工作。市場股、各市場監管所負責)

                  三、聚焦構建新發展格局,著力提升質量發展高線。

                  21.不斷夯實質量基礎。深入學習貫徹習近平總書記關于質量工作的重要指示批示和重要賀信精神,以貫徹落實《質量強國綱要》為契機,高標準、高質量、創造性謀劃開展質量發展工作。大力實施質量強戰略,充分調動各部門和社會各界的積極性,形成多方參與的質量工作共治格局。質量股、市場監管所負責)

                  22.深入開展質量提升行動。以重點行業質量提升為突破口,面向中小微企業,按需進行質量幫扶,提高產品、工程和服務質量。通過完善質量基礎設施,推行“一站式”服務試點,加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度。在全規模以上企業大力推行首席質量官制度,緊盯公共服務質量滿意度測評結果,開展公共服務質量提升工作。質量股負責)

                  23.充分發揮標準化支撐引領作用。持續實施標準化戰略,大力推進標準強、標準興企、標準富農、標準惠民行動。圍繞縣域經濟主導產業,聚焦生態乳都、全域旅游、鄉村振興,不斷鞏固、提升標準化項目成果。扎實推進正在實施的國家級奶山羊規模養殖、勞動就業標準化示范項目。持續跟進已上報的國家級關山旅游標準化項目,爭取更多的國家級、省級標準化項目早日落地我縣。質量股負責)

                  24.大力實施知識產權強縣工程。貫徹落實習近平總書記重要指示精神,以幫建品牌、申請專利、深化優勢產業發展為出發點,圍繞我縣“五寶”等特色產業,結合鄉村振興等工作,找準企業申請專利、發展品牌的需求點,采取科學研判形勢、跟蹤回訪座談、建立數據庫等方式,幫助申請辦理專利,申請注冊商品商標,提高科技成果含量,實施知識產權全鏈條保護,強化知識產權運用,促進我縣特色產業做大做強。(知保股負責)

                  25.不斷筑牢計量基礎。組織開展計量法規宣傳,強化企業計量法制意識,加大對貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測、行政執法、司法鑒定等領域計量器具專項檢查力度,打擊利用計量器具作弊損害消費者權益行為,著力提升計量監管水平。(質量股、縣質檢所負責)

                  26.不斷夯實檢驗檢測基礎。把檢驗檢測質量作為生命線,持續強化檢驗檢測能力建設,全力提升檢驗檢測工作水平。食藥檢驗檢測中心、縣質檢負責)

                  27.充分發揮認證認可保障作用。加大認證認可、檢驗檢測“雙隨機”檢查力度,嚴格落實機動車檢測機構100%、重點行業機構50%、普通行業機構20%的抽取比例,向社會發布檢查結果,強化信用約束。積極推進有機食品、綠色產品認證工作,促進綠色產業發展。積極組織小微企業參與質量體系認證提升行動,促進小微企業質量管理水平。質量股負責)

                  四、聚焦全面從嚴治黨,堅決嚴守黨紀國法紅線。

                  28.持續強化黨的建設。深入學習習近平新時代中國特色特色社會主義思想,持續推進解放思想大討論活動,鞏固提升黨史學習教育成果,深化“我為群眾辦實事活動”。嚴肅黨內政治生活,營造風清氣正的良好政治生態。配合做好屆縣委第輪巡察局黨組工作,全面落實整改巡察反饋問題。“兩個覆蓋”質量提升年活動為契機,建成一批星級黨組織,著力打造隴縣非公黨建品牌,推動黨建工作再上新臺階。局機關各股室、局屬各單位、市場監管所負責)

                  29.持續強化正風肅紀。深入貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,推動兩個責任貫通聯動一體落實。自覺加強黨性修養,始終保持清醒頭腦,強化責任擔當,模范遵守黨規黨紀,扮好“公仆”角色,自覺筑牢拒腐防變的精神堤壩,大力培育“勤快嚴實精細廉”作風。局機關各股室、局屬各單位、市場監管所負責)

                  30.持續強化依法行政。深入實施《法治市場監管建設實施綱要》,推動依法行政。嚴格落實行政處罰自由裁量權適用規則和基準,積極開展行政處罰案卷評查,規范執法行為,提高辦案質量。加大對各市場監管所行政執法指導,建立行政復議、行政訴訟案件備案登記制度。嚴把法制審核關,推動實現行政復議案件無撤銷、行政訴訟無敗訴。深入實施“八五”普法,扎實開展 “法制宣傳日”“法制宣傳周”等重大法制宣傳活動,不斷提高全系統依法行政履職水平。堅持柔性執法和審慎包容監管,不斷提高執法“溫度”。法規股、綜合執法、各市場監管所負責)

                  31.持續夯實基層基礎。加大市場監管所工作保障力度,加快標準化市場監管所建設步伐,完成監管執法服裝配備換裝,不斷夯實市場監管基層基礎。加大市場監管所和新進入人員培訓力度,全面推進高素質專業化監管隊伍建設。辦公室、政工股、法規、各市場監管所負責)

                  32.在全縣市場監管系統開展“當好市場監管衛士,建設人民滿意機關”活動。建設“政治型、學習型、服務型、實干型、法治型”五型機關為目標,以開展“當好市場監管衛士 建設人民滿意機關”為載體,努力打造“政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風優良”的市場監管隊伍。局機關各股室、局屬各單位、各市場監管所,市場監管系統全體干部職工

                   


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