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隴縣人民政府關于印發隴縣縣城區供水用水管理辦法(修訂)的通知

發布時間: 2022-07-07 15:54:58 瀏覽次數:

解讀鏈接:圖解:《隴縣人民政府關于印發隴縣縣城區供水用水管理辦法(修訂)的通知》

各鎮人民政府,縣政府有關工作部門:

《隴縣縣城區供水用水管理辦法(修訂)》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


隴縣人民政府

2022年7月5日


隴縣縣城區供水用水管理辦法(修訂)


第一章 總則

第一條 為了加強縣城區供水用水管理,發展城鄉供水事業,保障城區生活、生產用水和其他各項建設用水,根據《中華人民共和國水法》《國務院城市供水條例》《陜西省城鄉供水用水條例》《寶雞市城市供水用水管理辦法》等法律法規,結合我縣縣城區發展實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣城區及輻射鄉村(含城鄉供水一體化工程)供水用水及其相關活動。

第三條 本辦法所稱縣城區供水用水,是指利用縣城公共供水設施、自建供水設施及其通過二次加壓設施向縣城區提供生活生產用水的活動。

第四條 縣水利局是縣城區供水用水的行政主管部門,負責縣城區鎮供水用水的監督和管理工作。

發改、衛健、生態環境、市場監管等部門按照各自職責,做好供水用水的相關管理工作。

第五條 縣城區供水工作實行開發水源與節約用水相結合、優先保障生活用水、統籌兼顧工業用水和其他用水的原則,確??h城區供水用水安全。

第六條  縣政府制定縣城區供水安全突發事件應急預案,如遇突發事件,應立即啟動,保障供水安全。供水單位根據縣城區供水安全突發事件應急預案,制定相應的安全突發事件應急方案,經行政主管部門同意后,報縣政府備案,并定期進行演練。對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。


第二章供水設施建設

第七條縣城區供水工程建設項目(含城鄉供水一體化工程)應當符合城鎮供水發展規劃,并按照國家和省市有關規定辦理審批手續。

第八條縣城區供水工程(包括二次供水工程)的設計、施工應當委托持有相應資質證書的設計、施工單位承擔,并遵守國家有關技術標準和規范。禁止無證或超越資質證書規定的經營范圍承擔城鎮供水工程的設計、施工任務。

第九條縣城區供水工程(包括二次供水工程)竣工后,建設單位組織驗收時應當通知供水單位參加。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

第十條 用水戶新建或改(擴)建自備加壓用水設施、蓄水箱(池)、高位水箱(水塔)等內部給水工程,必須經供水單位驗收后方可投入使用,嚴禁在進戶管道上私拉亂接。

第十一條 用水戶投資鋪設的表前供水管道及設施,竣工后應移交供水單位統一管理、使用。供水單位在保證原用水戶用水的前提下,可在該管段上增加其他用水戶,原用水戶不得干涉、阻撓。

第十二條 未經供水單位的同意,任何單位和個人不得在城鎮公共供水管道上連接取水設施。禁止生產或者使用有毒有害物質的單位將生產設施與城鎮公共供水管道連接。

第十三條 自建供水設施需要與城鎮公共供水管道連接的,自建供水設施單位應當向供水單位提出申請,經供水單位同意,并對自建供水設施檢驗合格后,方可連接。

第十四條 城區內未經住建部門審批的違法建筑(小產權房屋)不得提供自來水,不準新建自備水源。

第十五條  縣水行政主管部門是縣城區市政消火栓建設、維護、管理的行政主管部門,負責將市政消火栓建設納入城市基礎設施建設和改造計劃,向縣政府提交市政消火栓建設方案,經批準后統籌實施;編制城市道路和供水專項規劃時,應當依據國家工程建設消防技術標準將市政消火栓建設納入專項規劃內容,并就市政消火栓的設置內容征詢消防救援機構的意見。

縣消防救援機構依法對市政消火栓的規劃、建設、維護、管理實施監督。城市供水企業具體負責供水范圍內市政消火栓的安裝、維護、保養和管理,并應符合《消防給水及消火栓系統技術規范》(GB50974)和《市政消防給水設施維護管理》(GB/T36122)相關規定。

市政消火栓的建設、管護費,滅火用水補償費列入財政預算,在城市建設資金中列支并及時撥付,??顚S?,不得挪作他用。


第三章 供水設施管理與維護

第十六條  縣城區公共供水設施,以總水表結算的,總水表及總水表水源側的供水設施產權歸供水單位所有,總水表用戶側的供水設施產權歸用水戶所有;以戶表結算的,總閥門及總閥門水源側的供水設施,產權歸供水單位所有,總閥門至戶表的供水設施,產權歸用水戶共有,戶表和戶表用戶側的供水設施歸用水戶所有。

第十七條 供水設施由產權人或者管理者單位應當對其負責管理的城鎮供水設施定期進行檢查維護,并按照規定進行巡檢,用水戶共有的供水設施,經驗收合格后,可以委托供水單位統一管理。確??h城區供水設施安全運行。

第十八條 公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內,禁止下列活動:

(一)修建建筑物、構筑物;

(二)開溝挖渠、挖砂取土;

(三)打樁、頂進作業;

(四)其他損壞供水設施的活動。

公共供水管道及其附屬設施安全保護范圍為:輸水管道及其附屬設施保護范圍為管道兩側3米范圍內,配水管道及其附屬設施保護范圍由縣住建局劃分。

第十九條 建設工程涉及公共供水設施的,建設單位應當在工程開工前查明建設范圍內的公共供水設施情況,影響公共供水設施安全的,建設單位應當與供水單位商定安全保護措施,由建設單位負責實施。

建設單位在施工中造成公共供水設施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費用由建設單位承擔,造成損失的予以賠償。

第二十條 單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除或者終止運行縣城公共供水設施。需要改裝、遷移、拆除或者終止運行供水設施的,建設單位應當與供水單位協商一致,并報縣住建局和水利局同意,所需費用由建設單位承擔。

第二十一條 單位和個人不得擅自拆卸、啟封、圍壓、堆占用于結算的水表。結算水表屬用水戶的,發生損毀、停行、逆行、滯行時,用水戶應當及時告知供水單位維修,并負擔相關費用。

第二十二條 公共消防用水設施由消防機構監督和使用;委托供水單位管理和維護,其經費從城市建設維護費中列支。單位內部的消防用水設施由單位維修和管理,消防機構監督檢查。

消防用水設施專門用于撲救火災,因特殊情況需要用于其他事項的,須經消防機構和供水單位同意。


第四章 供水用水管理

第二十三條 自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,經市場監督管理部門登記注冊后,方可從事經營活動。

第二十四條供水單位直接從事供水工作人員必須經過業務和衛生知識培訓,并經體檢合格,持有健康證并取得上崗資格后方可上崗。身體健康檢查應每年進行一次。

第二十五條 供水單位應保持不間斷供水。凡因工程施工、設備維修等原因需要停止供水時,應經縣水利局批準,并提前24小時通知用戶;如發生災害或緊急事故,不能提前通知時,應當在搶修的同時通知用戶,盡快恢復正常供水。暫停供水時間超過24小時的,應采取臨時供水措施。

第二十六條 供水單位應當與用水戶簽訂供水用水合同,明確雙方權利義務。

第二十七條 供水單位應當履行下列義務:

(一)城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,應當按照國家有關規定設置管網測壓點,做好水壓監測工作,確保供水管網的壓力符合國家規定的標準;

(二)依照價格行政主管部門批準的水價標準計量收費;

(三)定期檢查、維護供水設施;

(四)設立供水事故搶修電話,并向社會公布;

(五)接受縣水利局及發改、衛健、生態環境、市場監督管理等有關部門的監督檢查。

第二十八條 用水戶應當履行下列義務:

(一)按時交納水費,不得拖欠或者拒付;

(二)不得擅自改變用水性質;

(三)不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉供用水;

(四)不得在公共供水管道上直接裝泵抽水;

(五)變更或者終止用水,應當到供水單位辦理相關手續。

第二十九條 用水戶因施工或者其他事宜需要臨時用水時,應向供水單位申請辦理臨時用水手續。

第三十條  申請接水單位(個人),應到供水單位填寫用水申請表,辦理有關立戶手續,并經供水單位審查、勘測后,符合供水條件的,經供水單位批準,交納有關費用,與供水單位簽訂接水工程施工合同,水管接口至用戶樓房、建筑物散水1.5米處的供水支管道由供水單位施工安裝,并繪制竣工圖。

具備下列條件的單位和個人準于受理接水:

(一)在具備供水和接水條件的區域。

(二)用戶內部管網經驗收、試壓合格。

(三)用戶內部的分表均應是供水單位認可的合格產品。

(四)用戶內部安裝的管材、管件必須符合現行的國家標準。

屬于下列情況之一的單位和個人不予辦理接水手續:

(一)需要在輸水主管道上打眼接水者。

(二)進水管道需要穿越房屋及其它建筑物者。

(三)道路狹窄無法鋪設進水管,或者進水管距房屋及其它建筑物較近,不符合規定要求的。

(四)不能按規定支付接水費用者。

(五)違章建筑者。

第三十一條 新建、改建、擴建住宅一律實行“抄表到戶,戶外計量”,遵循與建設項目主體“同時設計、同時施工、同時驗收”。設計、施工圖審查、施工等單位必須嚴格執行陜西省工程建設標準《住宅給水水表戶外計量設計和安裝技術規程》,工程竣工驗收合格后,方可供水。

第三十二條 按照《隴縣縣城區居民住宅用水“一戶一表”改造工程實施方案》,搞好老舊小區“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”改造工作。積極實施居民生活用水階梯水價、非居民生活用水超定額累進加價制度。

第三十三條 用水戶如果要改變用水性質,必須提出書面申請,經供水單位現場核查,確認屬實后,由供水單位按照供水管理程序,簽發用水性質變更通知單,之后執行變更水價。

第三十四條 用水戶因房產移交、轉讓、買賣、合并等需要變更用戶名時,應到供水單位辦理過戶手續,原用水戶應繳清所欠水費。如不按時或拒不辦理過戶手續的,供水單位可采取停水措施,直接銷戶。

第三十五條 用水戶需要更換、遷移、停用水表時,必須向供水單位提出書面申請,由供水單位進行勘察、施工,所需費用由用水戶承擔。


第五章 供水水質

第三十六條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,應當建立、健全水質檢測制度,確保城市供水的水質符合國家規定的飲用水衛生標準。

第三十七條 二次供水設施管理者每半年應當對供水設施清洗消毒,并委托有資質的單位對水質進行檢測,保障二次供水水質符合國家標準。供水單位應當對水源水、出廠水、管網水、用戶終端水等進行水質檢測,每月向縣水利局、衛健局報告檢測結果。

第三十八條 縣衛健局負責本縣行政區域內城鄉居民生活飲用水衛生的監督檢測工作,定期對供水水質進行檢測,并向社會公布檢測結果。

第六章 水費收繳管理

第三十九條 城市供水價格應當按照生活用水保本微利、生產和經營用水合理計價的原則制定,并適時進行調整。

第四十條 城鎮供水、用水實行分類計量,按戶結算。城鎮供水單位收取水費,應以用水戶初次申請安裝的計量水表為依據,按照水價標準進行收取。

用水戶應當按時繳納水費,對水費有異議的,可以向縣水利局投訴。

第四十一條 水費收繳由供水單位定期收取或在規定時間內由用水戶到指定地點繳納。在銀行開戶的用水戶可通過銀行辦理水費結算事宜。

第四十二條 用水戶未按合同約定交納水費的,供水單位可以向欠費的用水戶送達《催款通知單》。用水戶收到《催款通知單》后30日內仍未交納水費的,供水單位可以按照合同約定停止供水。被停止供水的用水戶交清拖欠的水費后,供水單位應當在12小時內恢復供水。

供水單位對欠費用水戶停止供水的,不得影響對其他正常交費用水戶的供水。   

第四十三條 用水戶立戶水表連續三個月未有抄見水量的,用水戶應到供水單位申請辦理停用手續,由供水單位審批后派員拆卸水表,拆卸費用由用戶承擔。以后如需繼續使用,應重新申請復裝,復裝費用由用戶承擔。

第四十四條 用水戶或者供水單位對水表準確度有異議的,可以申請具有相應資質的計量檢定機構檢測。計量誤差超過規定標準的,產權人應當更換水表,并承擔檢測費用;計量誤差符合規定標準的,由申請人承擔檢測費用。

第四十五條 混合用水的用水戶,應分表計量。供水單位應督促用水戶申請立戶,新裝水表,按其用水性質計價收費。經督促后仍不分表計量的,按其最高水費類別計收。

第四十六條 市容環境衛生、園林綠化等公共事業用水,應當辦理用水手續,定期向供水單位結算水費。


第七章 供水水源保護

第四十七條 縣水利局應當會同發改、自然資源、生態環境等部門做好縣城區(含城鄉供水一體化工程)供水水資源開發、利用、節約、保護規劃,并作為縣城區供水發展規劃的組成部分,納入縣城發展總體規劃。

開發、利用、節約、保護水資源應當遵守已經批準的規劃。

第四十八條 縣域內集中式飲用水水源地保護區的劃定,由縣人民政府提出劃定方案,經市人民政府同意后報省人民政府批準。

縣生態環境局對本縣行政區域內飲用水水源保護區環境保護實施統一監督管理。水利、林業、農業農村、衛健、住建、自然資源等有關行政主管部門及供水單位,依照各自職責,對飲用水水源保護區環境保護實施監督和管理。

第四十九條 在飲用水水源保護區內禁止向水體排放污染物、堆放工業固體廢棄物、垃圾、糞便等有毒有害物品及進行其他污染水源的活動。已建成的嚴重污染水源的建設項目,應當依法限期治理或者轉產、搬遷。

禁止運輸危險化學品的車輛通過飲用水地表水水源保護區;確需通過的,應當依照國務院《危險化學品安全管理條例》的有關規定執行。

第五十條 從事工程建設,對原有供水水源有不利影響的,建設單位應當采取相應的補救措施;造成損失的,依法給予補償。

第五十一條 縣城公共供水系統覆蓋區域內,不得新建自備水源工程取水,縣水利局應當限期關閉已建的自備水源工程。

公共供水系統不能滿足用水戶需要,確需使用自備水源或建設自備水源工程取水的,須經縣水利局批準??h水利局在批準前應當征求供水單位的意見。自備水源建設及供水活動,應遵守法律法規及相關技術規范的要求。


第八章 罰則

第五十二條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣水利局責令改正,按照《陜西省城鄉供水用水條例》第四十一條、第四十二條之規定予以處罰;造成損失的,賠償損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按指定期限關閉城鎮公共供水覆蓋區域內自備水源工程的,處二萬元以上十萬元以下罰款;

(二)將生產、使用有毒有害物質的設施與城鎮公共供水管道連接的,處五萬元以上三十萬元以下罰款;

(三)擅自將自建的供水設施與城鎮公共供水管道連接的,處五千元以上三萬元以下罰款;

(四)危害城鎮公共供水設施安全的,處二千元以上一萬元以下罰款;

(五)擅自改裝、遷移或者拆除城鎮公共供水設施的,處二千元以上二萬元以下罰款。

第五十三條 二次供水設施管理者未按規定對其供水設施清洗消毒,或者二次供水水質不符合國家標準的,由縣水利局按照《陜西省城鄉供水用水條例》第四十四條之規定責令改正,處五千元以上二萬元以下罰款。

第五十四條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣水利局按照《陜西省城鄉供水用水條例》第四十五條之規定予以處罰;造成損失的,賠償損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)用水戶盜用公共供水的,責令改正,補交水費,對單位可處三千元以上二萬元以下罰款,對個人可處二百元以上一千元以下罰款;

(二)擅自拆卸、啟封、圍壓、堆占用于結算水表的,責令改正,可處五十元以上五百元以下罰款;

(三)擅自轉供公共供水的,責令改正,拆除轉供水設施;轉供公共供水牟利的,沒收其違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;

(四)擅自改變用水性質的,責令改正,補交水費,處二千元以上一萬元以下罰款;

(五)在公共供水管道上直接裝泵抽水的,責令改正,沒收抽水裝置,并處二百元以上一千元以下罰款。

第五十五條 違反本辦法規定的其他行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第五十六條 對單位處以五萬元以上罰款、對個人處以二千元以上罰款的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第五十七條 縣水利局或者其他有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者監察機關給予行政處分和罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第九章 附則

第五十八條 本辦法自2022年7月5日起執行,2026年7月4日廢止。



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